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健全人民当家作主制度体系 发展社会主义民主政治

//yichun.dbw.cn  2018年01月08日 09:42:14

  党的十九大《报告》指出了人民当家作主在我国社会主义民主政治伟大实践中的重要地位,科学设计和规划了新时代中国特色社会主义民主政治建设的宏伟蓝图,在我国民主政治建设史上具有十分重要的里程碑意义。《报告》中强调:“我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,国家一切权力属于人民。我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力,用制度体系保证人民当家作主。”十九大报告重申了我国的国体,反映了我国的国家阶级属性,也体现了中国共产党的性质和宗旨。从新中国确立人民民主制度开始,中国就走上了一条与西方民主政治完全不同的发展道路,这是由中国的历史、文化和现实条件所决定的,它植根于本国土壤、汲取着最充沛的社会政治文化营养,它以中国特色社会主义民主政治发展道路的成功探索方案,凸显了社会主义民主的价值。

  在新的历史条件下,从根本上保证我国社会主义民主成为维护人民根本利益的“最广泛、最真实、最管用”的民主,就要用制度体系保证人民当家作主。为此,十九大报告提出了一系列新思想新举措。

  (一)坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。《报告》提出:“党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征,依法治国是党领导人民治理国家的基本方式,三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。”其中人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心,是出发点和落脚点。无论是坚持党的领导还是依法治国,最终都是为了更好地实现人民当家作主。

  (二)加强人民当家作主制度保障。《报告》提出:“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。”这是从政体及其制度体系方面所作的制度设计。毛泽东同志曾经指出:“没有适当形式的政权机关,就不能代表国家。”一个国家必然要求实现国体和政体的统一,两者相辅相成。人民代表大会制度是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造,是近代以来中国社会一百多年来激越变革、激荡发展的历史结果。人民代表大会制度体现了一切权力属于人民的社会主义国家性质,是中国的根本政治制度,是人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是保证党领导人民有效治理国家的主要实现途径和制度载体。

  (三)发挥社会主义协商民主重要作用。《报告》提出:“有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛。协商民主是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。”我国社会主义协商民主是马克思主义民主理论同中国政治实践相结合的制度形态,是中华民族天下为公、兼容并蓄、求同存异等传统政治文化的现代表征。《报告》强调:“加强协商民主制度建设,形成完整的制度程序和参与实践,保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。”只有把“完整的制度程序”和“完整的参与实践”结合起来,才能实现真正的人民民主。

  (四)深化依法治国实践。用制度体系保证人民当家作主,必须深化依法治国实践,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,加强宪法实施和监督。要继续推进司法体制综合配套改革,注重各项改革举措的协同性、联动性和配套性,实现改革的系统集成、整体推进,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

  (五)深化机构和行政体制改革。《报告》提出,要统筹考虑各类机构设置,科学配置党政部门及内设机构权力,在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公。这个要求释放了非常强烈的信号,意味着对于我们现行的机构设置将做必要的和比较大的调整,以达到精简机构,裁减冗员,提高效率的直接效果,是实现国家治理体系、治理能力现代化方面的重要举措。

  (六)巩固和发展爱国统一战线。十九大报告提出:“统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝,必须长期坚持。要高举爱国主义、社会主义旗帜,牢牢把握大团结大联合的主题,坚持一致性和多样性统一,找到最大公约数,画出最大同心圆。”

  “履不必同,期于适足;治不必同,期于利民”。中国特色社会主义政治制度是中国共产党和中国人民的伟大创造,是为人类政治文明进步作出充满中国智慧的重大贡献。坚定不移走自己的路,坚持完善和发展中国特色社会主义政治制度,党和国家事业必将兴旺发达,人民的生活将更加幸福美满。(市委党校李树山)

作者:    来源:伊春日报    编辑:李春红
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