习近平总书记所作的十九大报告总揽全局、激动人心、催人奋进，字斟句酌间闪现出的是我们党振聋发聩、高屋建瓴的政治宣言和举旗定向、谋篇布局的奋斗纲领。我们要把学习好、宣传好、贯彻好、落实好党的十九大精神作为首要政治任务，深学细研、笃信果行，进一步统一思想、凝聚力量，奋力谱写新时代历史条件下美丽富裕幸福新嘉荫建设发展的多彩篇章。
一、立足新时代、谱写新篇章，必须坚持以“新思想”引领新实践。学习贯彻党的十九大精神，必须站在新的历史起点上，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略。必须始终做到理论上清醒，政治上坚定，行动上坚决，落实上精准，把党的十九大最新理论思想与我县经济社会发展实际相结合。进一步发挥嘉荫县生态、资源、边境口岸、旅游优势及国家文明县城、国家级生态示范区、国家园林县城、国家卫生县城、全国特色景观旅游名镇五个国家品牌效应，积极探索县域经济社会发展的新思路、新模式，深入实施“三大发展战略”，力争通过外力扶持及自身发展，逐步缩小嘉荫与发达市县的差距，推动嘉荫发展的跨越跟进和快速振兴，努力建设更加富裕、美丽、幸福的边陲名城。
二、顺应新形势、谱写新篇章，必须坚持以“新矛盾”回应新期待。在党的十九大上，习近平总书记作出全新论断：中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。这一关系全局的历史性变化，是对十八大以来中国发展历史性成就和变革的深刻总结，是对近40年来改革发展成果的历史回应，更是对未来中国发展方向、发展目标的精准定位。党的十八大以来，民生始终是习近平总书记念兹在兹的重大关切，贯穿于党中央治国理政的方方面面。顺应实践的发展，解决发展中不平衡不充分的问题，满足人民群众对美好生活的向往，就是人民群众的新期待。当前，抓好脱贫攻坚工作就是最大的民生工程、最大的政治任务，也是解决我县城乡发展不平衡矛盾的重要举措，我们必须准确把握脱贫攻坚的新要求，紧紧抓住城乡发展的新机遇，坚持加快扶贫产业项目建设，以小额贷款为依托，在发展食用菌种植及规模化特色种养殖产业方面，在发展乡村旅游项目和反季蔬菜种植等领域，通过发展光伏发电产业和带资入社入企等途径，广泛吸纳更多贫困户共同发展，不断拓宽增收渠道。同时，大力实施医疗救助工程、教育助学工程、兜底保障工程、就业扶助工程，健全完善脱贫攻坚长效机制，加大督促检查力度，落实奖惩激励制度，确保贫困人口全部如期脱贫。
三、走出新路子、谱写新篇章，必须坚持以“新战略”实现新发展。习近平总书记在十九大报告中指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。同时，在党的十九大报告中两次提到“乡村振兴战略”，并将它列为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一，这充分体现了以习近平为核心的党中央对“三农”工作的高度重视。我们要深刻理解实施乡村振兴战略的重要意义、准确把握其实质要义，以新战略引领农业实现新发展，走绿色化转型发展新路。作为农业县份，农业始终是嘉荫县域经济社会发展的主导产业。从嘉荫农业发展情况来看，产业结构单一、现代化水平低的现状没有得到根本改变，转方式、调结构、稳增长仍然是最紧迫的任务。必须坚持问题导向，从制约农业发展的突出矛盾和问题入手，把形成“短板”的原因分析透，把破难之策想清楚，坚持把发展农村经济作为美丽乡村建设的首要任务，深入实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，做好“三篇大文章”，加快培育高效农业、特色农业、集约农业，努力走出一条符合嘉荫实际、具有地方特色、能够促使农民快速增收的绿色化转型发展之路。
四、紧扣新导向、谱写新篇章，必须坚持以“新体制”激发新活力。党的十九大提出将“全面深化改革”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略之一。作为处于边远地区的嘉荫县，关键是明确“改什么”、“怎么改”、“从哪里改起”、“改出什么效果”的问题，抓住了这些重点难点，就相当于抓住了“牛鼻子”。为此，我们要紧扣中央和省市委部署建制度、定措施，紧扣经济和社会发展实际明主次、定先后。一是继续深化“放管服”改革。进一步减少行政审批事项，规范行政审批的行为，取消经济社会领域关联和相近类别审批事项“全链条”；取消各类不应收取的经营性服务收费项目，全面清理各种证明和手续；全面实行统一社会信用代码制度，探索建设政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信四大领域社会信用体系。结合“政府管理年”活动，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。二是深化商事制度改革。坚持“宽进、严管”原则。“宽进”是顺应“大众创业、万众创新”的需要，服务于个体工商业户和小微企业发展，进一步活跃县域经济；“严管”就是要努力营造良好的发展环境，不仅为消费者合法权益提供保障，也要给诚实守信的合法经营企业顺利发展壮大提供保障。三是深化机构和行政体制改革。党的十九大提出要进一步深化机构和行政体制改革，必须按照上级要求抓好机构整合和部门设置工作，根据经济社会发展中心设置机构和部门，统筹考虑各类机构设置，科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责。统筹使用各类编制资源，形成科学合理的管理体制。四是深化人才制度改革。研究制定人才引进办法，不仅要能引来人才，更要能留住人才，并加强本地人才的培养，注重农村乡土人才、实用人才队伍建设，为乡村经济发展提供人才支撑。
五、站在新起点、谱写新篇章，必须坚持以“新要求”展现新作为。习近平总书记在党的十九大报告中指出：“中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。”当前，我们进入了中国特色社会主义新时代，站在新的历史起点上，作为一名党员干部必须结合“两学一做”学习教育和干部队伍作风整顿活动，进一步加强党性修养，坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，明确政治方向，站稳政治立场，严守政治纪律，努力做到理论上清醒，政治上坚定，作风上清正，时刻保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，更好地带领群众致力于全面建成小康社会和两个百年奋斗目标。同时，牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实党中央和省市委的决策部署。面对全面从严治党的新要求，坚持做到“打铁必须自身硬”，严格遵守中央八项规定，坚决反对“四风”，遵守“六大纪律”，不越红线、恪守底线。 (作者为嘉荫县委副书记 原浩东)
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