——铁力市牢记总书记嘱托开创转型发展新局面
五月的铁力,春潮涌动,绿油油的大地上,正耕耘着新一年的丰收蓝图,产业项目建设抢抓工期高歌猛进,幸福和谐的铁力人正有滋有味地畅享着越来越美好的好日子……
习近平总书记考察伊春一年来,铁力市牢记总书记的嘱托,以当好伊春转型发展龙头引擎为己任,切实增强政治意识、机遇意识、使命意识和发展意识,用总书记重要讲话精神统一思想、统揽全局、统领工作,通过抢抓机遇、苦干实干,奋力开创铁力转型发展新局面。
加快推进项目建设,经济发展后劲不断增强。铁力市认真落实总书记“要向经济建设这个中心聚焦发力,奋力走出全面振兴新路子”的要求,坚持“林业经济林中发展,林区工业林外发展”,建园区、抓招商、上项目、促投产,走出一条符合铁力实际的产业发展新路。
倾力投入建设产业园区。今年又安排资金6000万元,持续完善“一区两园”(即铁力经开区及铁力工业园、双丰产业园)基础配套设施,为新项目落地创造基础条件。
主动出击开展务实招商。截至去年底,成功引进北京禾中控股、深圳金新农等重大项目11个,签约额达到33.24亿元,到位资金9亿元。今年,按照总书记“两山论”要求,又新增一个旅游产业招商局,对全市各单位下达了招商任务,围绕十个招商方向以及食品及林下产品深加工产业、医药产业、矿业及矿产精深加工产业三大主导产业进行精准招商。
全力以赴加快项目建设。今年,计划实施重点项目52个,计划总投资35.6亿元。同时,加大力度重点推动玻璃钢管等停建项目顺利转项,加快葵花药业等“老字号”产业改造升级,玉双食品等“原字号”产业深度开发,中佳建材等“新字号”产业不断培育壮大,预计年内产业项目固定资产投资将达到10亿元以上。
合力推进生态旅游蓬勃发展。围绕诠释“绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山”重要论述,主动做好配套服务,繁荣伊春南线旅游,促进以旅游业为主导的第三产业健康快速发展。加强与四个森工企业对接合作,修编区域旅游规划,成立区域旅游协会,加强区域旅游资源宣传推介,成功举办区域旅游大集、啤酒美食节等活动。认真做好服务保障,加快智慧旅游建设步伐,协助桃山局四季温泉项目引进战略投资商,帮助铁力局日月峡水伊方争取项目贴息贷款。建成铁力地产精品大市场,成立旅游接待服务中心,旅游购物、接待能力进一步提升。2016年,铁力区域旅游收入共计28.6亿元,同比增长48.14%;铁力区域接待游客共计355万人,同比增长45.96%。
切实兜牢民生底线,群众幸福指数不断提高。习近平总书记指出,“转型发展,民生为要”“要把保障和改善民生紧紧抓在手上,切实托住这个底。”按照这一要求,铁力市坚持保基本、全覆盖、促公平,持续加大社会事业和民生投入。去年投入民生领域资金占公共财政支出的75%,各项民生任务全面落实。投资1800万元,提高机关事业单位聘用人员及社区委员待遇,人均月工资统一提高到1800元。筹资8000多万元,返还了机关事业单位职工1998年至2014年试点期间缴纳的个人养老保险。推进厂办大集体改革,将涉及人员2646人经济补偿和接续养老保险等政策落实到位。提高五保供养水平,将符合条件的479人全部纳入集中和分散供养范围。提高新农合医疗保险报销封顶线,由每年10万元提高到15万元。落实新农合大病补偿政策,对农村大病患者每人每年最高补偿20万元。全民健身中心和行政服务中心建成投入使用。今年,在继续推进市医院、公办幼儿园、市一中教学楼、市殡仪馆等续建民生工程基础上,还将投资7.5亿元,重点实施扶贫救助、就业创业、惠民安居、尊师重教、医疗提升、便民服务、路况改善、公共保障、生态保护、美丽乡村十大民生工程,办好50件民生实事,让全市人民在转型发展中得到更多实惠,日子过得更幸福。
以深化改革为牵动,发展活力不断激发。一年来,铁力市委、市政府主要领导亲自主持各层面的改革工作专题会议10余次,制定出台了重要改革文件10余个,一批具有立柱架梁性质的改革任务全面启动。2016年铁力市的99项改革任务,已完成92项,另有7项工作因涉及跨年度正在推进落实中。2017年的8个领域83项改革任务已经印发,新的改革集结号已经吹响。以钉钉子精神抓好落实,打通改革推进的“最后一公里”,努力使各项改革举措落地生根。加强改革督察考核,改革推进到哪里、督察就跟进到哪里。重点领域和关键环节改革取得重大进展。
坚持从严管党治党,发展合力不断汇聚。铁力市始终把抓党建作为主责主业,坚持把严的要求贯穿管党治党全过程,促进党的建设工作不断深化。扎实开展“两学一做”学习教育,引导各基层党支部和广大党员,将学习教育具体化、实效化。强化督导传导作用,推动全市广大党员学做结合、知行统一,立足岗位发挥先锋模范作用。
切实落实主体责任。去年以来,共组织召开13次市委常委会专题研究部署党建工作;组织市委理论中心组学习21次,认真学习中央、省市委关于党的建设等部署要求。每名常委都在农村、社区和“两新”党组织中确定了3个不同层面党建工作联系点。改选了23个机关党组织,确保行政负责人是党员的党组织实现党政一肩挑。
严肃纪律规矩。坚持把纪律规矩挺在前面,尤其是把党的政治纪律和政治规矩摆在首位,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。认真贯彻执行民主集中制,坚持重大事项决策、重要干部(人事)任免、重大项目安排和大额度资金的使用等问题常委会集体研究,集体决策。严格遵守党组织条例规定,常委会一班人带头落实重大事项请示报告、外出请假报备等制度,工作规范化、程序化水平进一步提升。
夯实基层基础。把农村党建与开展脱贫攻坚、建设美丽乡村和带动村民致富相结合,提升服务型农村党组织建设水平。同时,注重加大党建经费保障,提升社区委员和农村党支部书记工资待遇。
激发内生动力。全面启动巡察和派驻工作,确保将从严治党触角延伸到最基层。在注重正风反腐的同时,按照“三个区分开来”要求,研究出台了《党政干部容错纠错实施办法》,旗帜鲜明地鼓励干部敢担当、勇作为。在乡镇班子换届中,将30余名在招商引资、扶贫攻坚、信访维稳等中心工作中贡献突出的干部优先提拔重用。全市上下政通人和、风清气正,呈现出群策群力共谋发展、同心同德干事创业的崭新局面。
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