“绿色变革”擎起生态伊春
本报记者田凤娇
五年，在历史的长河中，不过是弹指一挥间。
但是，“十二五”的五年间，对我市生态文明建设来说，却是一幅波澜壮阔的美丽画卷。当我们一页页翻开时，画卷里流动的是浓墨重彩，涌动的是激情高歌，看到的是青山流金、绿水淌银。
这五年，我市始终坚持生态为先，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚定不移地走保护与发展并行不悖之路。如今，一座座青山作证，一片片森林作证，五年来，林业工人实现了从“砍树人”到“护林人”再到“经营森林人”的巨大转变，不仅在我国的北疆构筑起一道坚固的绿色天然屏障，更为推进国家生态文明建设贡献着林区人的重要力量。
据统计数字显示，2010年末，全市活立木总蓄积2.56亿立方米，林木年净增长量500多万立方米，森林覆被率83.9%。五年来，通过全市上下的共同努力，目前，全市活立木总蓄积2.92亿立方米，每年林木年净增长量达848万立方米以上，森林覆被率84.5%；连续数年实现了森林蓄积量和森林覆被率的“双增长”，并且在2014年我市成功获得了国家首批生态文明建设先行示范区，今年伊春国家公园又被确定为全国9个国家公园体制试点之一，如今，素有“中国林都”、“红松故乡”、“森林氧吧”之美誉的伊春，已然成为中国森林生态最好的城市，是真正意义上的一片生态“净土”。
“十二五”期间，党的十八大将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局中，奏响了生态文明建设的最强音。随后，中央出台的《关于加快推进生态文明建设的意见》中提出了绿色发展，中央十八届五中全会又提出“五大发展理念”，强调把绿色发展放在更为突出的位置。在这样一个重大机遇下，我市始终坚持生态立市不动摇，把“绿色化”、“生态化”贯穿到转型发展的全过程，更加突出生态功能区的主体定位和首批生态文明先行示范区的示范作用，通过大力推进森林经营理念、经营模式创新，由单一保护生态向多元化释放生态转变的林业经营方式正在形成，成功走出了一条“生态保护产业化、产业发展生态化”的林区转型发展之路，真正让绿水青山源源不断地给我们带来金山银山。
这五年，我市紧紧抓住《大小兴安岭林区生态保护和经济转型规划》、二期“天保工程”实施以及《国有林区改革指导意见》等一系列的重要战略机遇，2011年我市毅然决然在全国重点国有林区率先全面停止了森林主伐，2013年又全面停止了森林商业性采伐，主动把自开发建设以来延续60余年的森林采伐活动全部停下来，这标志着在国家政策的大力支持下，在全体林区人的共同努力下，小兴安岭这片浩瀚的林海将彻底得到休养生息，她会创造出更多的生态价值，福泽人类。
这五年，我市始终坚持“严管林”不动摇。一直以来，我市严格执行“再困难也决不向林子伸手，再困难也决不以拼资源换取暂时利益，再困难也决不以牺牲生态为代价换取经济增长”的“三个决不”原则。突出强化了防伐、防火、防垦“三防”工作，持续开展了乱建房、乱开地、乱挖池塘等林地“三乱”治理，严厉打击涉林涉木违法违纪行为。全面推进了森防标准化建设，提高了综合防控能力，实现了连续12年未发生重特大森林火灾的目标。
这五年，我市始终坚持“山水林田湖是一个生命共同体，必须统筹治理”的理念，管护好森林，保护好湿地、河流，珍爱野生动物，维护小兴安岭自然生态的完整性，营造生物群落共生共荣的良好生境。按照近自然林业理论，坚持天然更新与人工促进天然更新相结合，加大珍贵树种营造比例，加大针阔混交林营造比例，科学经营森林，促进森林生态系统恢复。同时，推进林场所撤并和生态移民，目前已完成了55个林场的整合撤并，搬迁居民14141万户、3.5万余人。坚持保护与共享相统一，加快推进国家公园试点建设。开展林业资本化运营，在全国率先开展了森林与湿地资源价值评估。探索发展森林碳汇经济，并实现了第一笔森林碳汇直接交易。强化水土流失治理和矿区植被恢复，促进自然生态复原。严格落实节能减排责任，推进环境污染综合防治。继续实行生态建设年度报告制度，建立健全领导干部自然资源资产离任审计制度、生态环境损害责任终身追究制度，完善生态建设考评机制，提高生态保护的制度约束力。
这五年，为了实现既要金山银山，更要为子孙后代留下绿水青山的美好愿景，我市按照省委、省政府关于“林业经济林中发展，林区工业林外发展”的经济转型战略，依托并充分发挥生态资源优势，大力发展生态主导型、生态反哺型经济，加快推进林业资源型城市经济转型。我市在招商引资上项目时，不断提高项目准入门槛，坚决摒弃破坏生态的项目，大力推进节能减排项目，明确提出了项目建设的“三个坚决不上”，即：污染环境的坚决不上、破坏资源和生态的坚决不上、高耗能源资源的坚决不上。在林业经济林中发展方面，全面构建“3+X”产业体系。围绕森林食品产业，重点打造红蓝黑黄+林药+林畜”六条产业链，大力实施“互联网+森林食品”战略；围绕绿色矿业，重点打造“钼玉金钢”四条产业链；围绕森林生态旅游产业，着力打造国际森林生态旅游名城。以汤旺河国家公园品牌和林海奇石5A级景区为牵动，深入挖掘大森林、大冰雪等特色旅游资源，围绕“春赏花、夏避暑、秋观景、冬玩雪”主题，全域性的开发原始森林观光、避暑度假、滑雪狩猎、恐龙远古文化探秘等旅游产品，同时，针对全国大部分地区受雾霾、高温天气困扰的实际，依托优质空气和清爽环境，积极发展康体养生、健康养老、时尚产业、“互联网+生态旅游”等新业态，谋划建设一批产业项目，助推生态旅游业的快速发展。在林区工业林外发展方面，集中力量，重点打造了铁力工业园区、翠峦森林食品生态产业园区，有力促进林区生产要素的优化配置，推动森林食品、绿色矿业等生态产业项目的集群配套发展，努力推动伊春率先实现绿色崛起，为建设美丽中国，实现中华民族永续发展作出新贡献。
生态文明建设不只是种草种树，而是绿色化思维带给我们的绿色化发展方式、绿色化生产生活方式的根本转变。展望“十三五”，我市随着结构调整、产业升级、节能减排等步伐的加快，将会持续上演一场“绿色变革”，走出一条以生态为主导，向绿色要效益、向改革要红利、向创业创新要收益，走生态与经济融合、绿色低碳循环可持续的转型发展之路。
