深化思想认识 严格落实责任 推进从严治党不断提升全市基层党建工作水平
高环在2015年度市直属党委书记抓基层党建工作述职评议会上强调
本报讯(记者田凤娇)12月16日上午，我市召开2015年度市直属党委书记抓基层党建工作述职评议会议。市委书记高环主持会议并作点评。她强调，各级党委(党组)要深入贯彻落实党的十八届五中全会和习近平总书记关于加强基层党建工作重要指示精神，把基层党建作为事关全局的一项政治性、基础性工作来抓，进一步深化思想认识，坚持问题导向，严格落实书记管党责任，加强创新升级，不断提升全市基层党建工作整体水平，为全市“十二五”圆满收官、“十三五”良好开局提供坚强的保障。
省委组织部部务委员张亚中对会议进行指导，并作集中点评讲话。市领导梅殿龙、赵晓峰、林宏坤、安虎贲、雷斌、王立奇、冯伟泉等出席会议。
在述职评议会议上，全市各县(市)、区(局)党委书记分别就基层党建履职情况、存在的突出问题与原因及下步工作思路措施进行了现场述职和书面述职，与会的市委常委纷纷结合述职和平时了解的情况作了客观点评。
在认真听取各地党委书记抓基层党建述职后，高环指出，从今天的述职情况看，一年来全市各地抓基层党建都有新举措、新亮点，可以说，大家都重视基层、关心基层、支持基层，党建工作的力度超出了以往，所取得的成效也好于预期。这次集中听取各位党委书记抓基层党建工作述职，是全面贯彻中央从严治党部署要求、落实从严治党责任、夯实党建基础的有力措施，必将述出导向、述出责任，评出压力、评出干劲，在全市形成聚精会神抓党建、上心用劲抓基层的浓厚氛围。
就如何进一步抓好基层党建工作，高环要求，要强化主业意识，严格落实书记管党责任。作为党组织的书记，不善于抓党建，抓不好党建，就不是一名合格的书记。党委书记抓党建关键是要把党的路线方针政策落到实处，确保使我们主政的地方与中央和省、市委保持高度一致。我们经济社会发展的思路、目标和保证措施，与中央同步同向、同频共振。要带头营造良好有序的政治生态。作为党组织书记，必须担负起党风廉政建设第一责任人的职责，党委要切实负起主体责任，坚持把纪律规矩挺在前面，做到“讲纪律、守规矩”。特别是，要切实承担起党风廉政建设的主体责任，贯彻落实好廉洁自律准则和纪律处分条例，对敢碰底线、红线、高压线，顶风违纪的党员干部要“零容忍”，发现一起，查处一起，决不迁就。要用好干部，用好人才。要按照习近平总书记新时期“好干部”的标准，用讲党性、重品行、敢担当、有作为的干部，在深化改革、创业创新、转型发展、服务民生中发现和使用人才，大力营造以实绩论英雄、以作为定地位，让实干者有位子、能干者有舞台的氛围。
高环强调，要坚持问题导向，提升党建工作整体水平。要抓好软弱涣散党组织整顿，力争到2016年底，三分之一的软弱涣散党组织升级为党建示范点。要强化基层管党队伍，切实发挥“第一书记”建强基层组织、带动创业发展、为民办事服务、提升治理水平等方面的作用，切实做好考核管理，在“第一书记”驻村工作中，发现和培养人才。要加强基层基础保障投入。2016年底前，确保农村基层党组织工作运转经费、社区办公经费、服务群众专项经费，逐项、足额按标准落实到位，彻底解决农村、社区办公和活动场所不达标和无办公场所问题。要逐步提高基层干部的工资水平和补贴标准，加大党组织阵地建设投入，形成稳定规范的基层党建工作保障机制。要扎实推进基层党建工作任务落实。要积极探索我市基层各类党组织的工作内容、活动方式，不断提高基层党组织建设水平。要认真落实党委(党组)书记常态化管党履责清单，经常深入基层一线调研指导，了解情况、破解难题，统筹抓好基层党建工作。要认真研究制定党建责任制考核评价实施细则，科学运用考评结果，严格追究责任，层层传导压力，加强督查指导，推动基层党建工作有效落实。
高环要求，要加强创新升级，发挥示范引领服务作用。要继续深入推进“五型”党建工作，认真总结抓基层党建工作的好做法，抓好创业基地等基层党组织示范点，以及创业型班子、担当型干部、“双带型”党员典型的培养选树，做到以点带面成片，推动全市基层党建工作上水平、上台阶。要勇于探索和实践，用富有时代特征的新方法，解决好基层党建工作的发展瓶颈。同时，各级党组织书记要带头学习、深入学习、结合实践学习，用科学理念武装头脑、指导实践，用正确的舆论来引领社会风气的转变。要坚持走出去、请进来，以他山之石拓宽视野，找到破解自身难题、促进创新升级的思路措施。要利用好微信公众号、APP手机软件等现代媒体平台，聚焦基层热点难点，做好政策解读、党务公开、党建互动，凝聚转型发展共识、汇集创业攻坚合力。
高环强调，要深化专题教育，为转型发展凝聚力量。按照中央和省市委的要求，“三严三实”专题教育已进入专题民主生活会、组织生活会的准备阶段。要认真抓好会前准备、会中批评、会后总结等各环节工作，确保高标准、高质量地召开好专题民主生活会和组织生活会。要坚持专题教育常态化，把工作中的经验、做法固化为制度措施，把经常性发现问题、找准问题、解决突出问题贯穿工作学习生活始终，严格对照问题清单，一项一项整改。对已经整改的，巩固成果，防止反弹；对正在整改的，推进如期完成。对群众反映比较突出的问题，尤其是对不守纪律、不讲规矩，顶风勒卡，工作“慵懒散拖”等不作为、乱作为的，要严肃查处，公开曝光，以问题整改、作风改进推动专题教育常态化。要坚持专题教育与推动发展相结合，把开展“三严三实”专题教育与推进全市深化改革，创业创新，持续改善民生，加快经济转型等重点工作结合起来，真正把各级党员干部的工作热情和进取精神转化为稳增长、抓项目、促改革、惠民生等各项工作落实的内生动力，以向绿色要效益、向改革要红利、向创业创新要收益的新成效，作为检验践行“三严三实”要求的标杆，确保两手抓、两不误、两促进。
高环最后强调，在年终岁尾之际，各级党员领导干部要深入基层访贫问苦，倾听群众呼声，切实解决职工群众的实际困难。要切实解决信访问题，做好社会稳定工作。对于涉及群众切身利益的信访问题，要下大力气妥善解决好，绝不能拖、不能绕、不能躲；对于涉法涉诉的信访问题，各地党政一把手要将其逐一列出清单，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。要全面谋划好“十三五”规划和2016年的各项工作。各级党委要切实把认识和行动统一到中央和省、市委对未来五年发展的战略部署和要求上来，结合实际，群策群力，积极作为，切实把“十三五”规划谋划好、落实好，为伊春的转型发展、绿色发展，实现全面建成小康社会目标提供方向指引和政治保障。
张亚中在点评讲话时强调，伊春市委对基层党建工作高度重视、真抓实干，成绩非常显著。特别是从今年述职评议会上来看，和去年相比，今年的特点非常鲜明，非常突出。主要表现在：抓党建的意识在不断增强；抓党建的思路更加清晰；党建工作推动了全面工作上水平，经济建设转型力度不断加大，民生建设效果显现。同时，他还对今后不断提升全市基层党建工作水平，提出意见和要求。希望我市要进一步强化对党建统领地位的认识，要让党组织统揽全局，要用党法党规统管全面。要进一步强化党建的保障作用。要用党建工作全面保障“十三五”规划的强力实施，保障全面建成小康社会的如期实现，保障从严治党这个任务的落实，保障贫困户脱贫这些任务的完成。要进一步强化对党建的领导和保障。要切实履行好书记第一责任人的主体责任，真正落实到实际行动上，形成党委齐抓共管的合力。在抓好工作落实上，不能好高骛远，要落地生根；不能搞形式主义，要从严从实。同时，在抓基层党建工作中，不能急功近利，要久久为功。相信在伊春市委的高度重视下，明年伊春市的党建工作一定会上一个更高更好的水平。
会议结束时，与会人员对各地党委书记抓基层党建工作进行了民主评议。
