坚持“五大发展理念”加快伊春转型发展
一、坚持创新发展理念，做好“创新+转型”加法题
党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，是中央确立的“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向和发展着力点。省委十一届六次全会对落实“五大发展理念”也作出战略部署。与全国、全省一道全面建成小康社会是我市“十三五”时期的总目标，以创新的精神贯彻落实“五大发展理念”是伊春“十三五”时期工作的根本遵循。
全会报告指出，创新是引领发展的第一动力，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。
伊春作为进入计划经济最早、退出最晚的城市，体制机制落后，市场化程度不高，产业结构不优，人们的思想观念还没有跟上时代的脚步，在创新上有很多功课要补。这就需要我们把创新摆在重要位置，在实践中做好“创新+转型”加法题。
做好“创新+转型”加法题，就是要树立创新是第一发展的理念，让创新在全社会蔚然成风；做好“创新+转型”加法题，就是要建立健全创新发展动力机制，让创新成为伊春转型发展的基点与后劲；做好“创新+转型”加法题，必须深入实施创新驱动发展战略，让产业结构升级、让企业主体作用发挥、让产品更新换代都体现创新之为。
我们只有坚持这样的创新发展，才能够真正促进林区转型。
二、坚持协调发展理念，增强发展的整体性
全面建成小康社会，重在全面。党的十八届五中全会提出的“五大发展理念”中，协调发展强调的正是全面二字，注重的是解决发展不平衡问题、整体性问题。
为全面实现伊春“十三五”时期发展目标，必须正确处理好转型发展中的重大关系，推动协调发展、形成平衡结构，不断增强发展的整体性。
全会报告指出，伊春作为资源型城市，长期以来重生产、轻生活，社会发展欠账多，区域发展、城乡发展、物质文明建设与精神文明建设不协调、不平衡。这就要求我们更加注重发展的协调性与整体性，算大账、算长远账、算整体账、算综合账，否则“木桶”效应就会愈加显现。这表明当前在伊春转型发展的历史关节点上，协调发展意味着弥补短板和薄弱环节，从中拓宽发展空间，寻求发展后劲，实现伊春转型发展的协调性，这也是全面建成小康社会的必然要求。
坚持协调发展，必须以新的发展理念引领发展，在协调发展中拓宽发展空间，在薄弱领域增强发展后劲；坚持协调发展，必须进一步增强发展整体性。坚持区域协同、城乡一体、物质文明精神文明并重、经济建设国防建设融合；坚持协调发展，必须增强发展协调性，重点在促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。
三、坚持绿色发展，实现生态建设新突破
绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，要求我们要以更高的质量推进生态文明建设，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。为此，全会提出坚持绿色发展理念，并对实现绿色发展作出新部署。
全会报告指出，生态是伊春发展的根和魂，绿色是伊春的本底色彩。绿水青山就是金山银山，我们要坚持保护优先，落实生态建设的主体责任，建设中国最好的生态文明先行示范区。在夯实绿色发展根基上持续发力，生态建设取得新突破。一要突出尊重自然顺应自然的方针，二要突出“严管林慎用钱质为先”的方针，三要突出制度治理理念。
坚持绿色发展，必须体现了绿色与发展的辩证统一。伊春发展要坚持生态与经济深度整合。我们应向绿色要效益，向生态要绿色GDP，实现绿色富市、绿色惠民；坚持绿色发展，必须推动形成绿色发展方式和生活方式，真正建立起绿色低碳循环发展产业体系。我们要践行绿色化发展的要求，思维方式、产业模式、生产方式都要向绿色转换、把绿色化理念贯穿到经济社会发展的方方面面。
四、坚持开放发展理念，努力形成合作共赢格局
开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平。开放发展理念为提高我国对外开放的质量和发展的内外联动性提供了行动指南，必将进一步拓展实现“两个一百年”奋斗目标的发展道路，进一步拓展实现中华民族伟大复兴中国梦的发展空间，也将进一步拓展世界经济发展空间。
开放是繁荣发展的必由之路。近年来，伊春对外开放的基础和条件发生深刻变化，对外开放面临新的发展形势。全会报告指出，我市虽然与俄罗斯隔江相望，但区位优势不明显，开放的层次还不高。传统林业的生产方式、产业模式和由此形成的思维定势，使得产业的外向度不高，对外开放的意识不强，这是制约我们转型发展的一大症结。这表明伊春在转型发展中必须要丰富对外开放内涵，拓展对外发展空间。
坚决贯彻开放发展理念，必须转换观念。理念是行动的先导，赋予开放发展以富有当今时代特色、顺应世界发展潮流、符合我国发展要求的深刻内涵，必将引发对外开放领域的深刻变革；坚决贯彻开放发展理念，必须充分利用好国内国外两个市场、两种资源，实施更为积极、更加主动的开放战略，提高对外开放与对内合作水平；坚决贯彻开放发展理念，必须主动融入“龙江丝路带”建设，加强经贸合作，推进互联互通，促进产业合作互利共赢，努力形成外开内联的新格局。
五、坚持共享发展理念，着力补齐民生短板
十八届五中全会第一次将共享发展写入“十三五”规划建议，提出按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，用一种更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，实现全体人民共同迈入全面小康社会，朝着共同富裕方向稳步迈进。因此，市委全会紧紧把握共享发展的执政理念，对伊春共享发展提出新要求。
全会报告指出，农村贫困人口和林场(所)贫困职工脱贫、提高城镇化发展质量、提升公共服务均等化水平、增加群众收入是“十三五”时期我们要着力补上的民生短板。要把更多的财力、物力、精力向保障和改善民生倾斜，向发展社会事业聚焦，向提升城镇化质量发力，真正让群众收入不断增加、生活条件不断改善、精神世界不断丰富、文明程度不断提高，让百姓看到更多变化、得到更多的实惠，使全体人民在共建共享中有更多获得感，朝着共同富裕方向稳步前进。
可见，共享不是一个抽象的概念，而是实实在在体现在教育、医疗、就业、扶贫等民生领域的方方面面。共享，就是给林区人民更好的生活，让人民群众有更多的获得感，幸福感。
(伊春市委党校供稿)
