贯彻“五大理念” 加快转型发展
——深入学习贯彻市委十一届五次全会精神系列谈之一
本报评论员
刚刚闭幕的市委十一届五次全会，深入贯彻落实党的十八届五中全会精神、省委十一届六次全会精神，审议通过了《中共伊春市委关于制定伊春市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，为加快推进伊春转型发展、夺取全面建成小康社会新胜利指明了方向。
深入学习贯彻市委十一届五次全会精神，是当前和“十三五”时期全市各级党组织和广大党员干部的重大政治任务。学习贯彻全会精神，首先要抓住主题、领会精神。党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，是中央确立的“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向和发展着力点。与全国全省一道全面建成小康社会是我市“十三五”时期的总目标，以创新的精神、务实的举措，贯彻落实五大发展理念是我们“十三五”时期工作的根本遵循。
要坚决贯彻创新发展理念，着力构建转型发展动力机制。我市作为进入计划经济最早、退出最晚的城市，体制机制落后，市场化程度不高，产业结构不优，人们的思想观念还没有跟上时代的脚步，在创新上有很多功课要补。这就需要我们把创新摆在重要位置，做好“创新+转型”加法题，加快调结构转方式促升级，以“调”补短板，以“转”聚能量，以“促”抢先机。要深入实施创新驱动发展战略，突出企业主体作用，培育一批引领产业高端发展的创新型龙头企业，加快形成以技术、品牌、质量为核心竞争力的创新优势，打造更具竞争力的优良产业，为转型发展赢得更多主动。
要坚决贯彻协调发展理念，着力增强转型发展整体性。我市作为资源型城市，长期以来重生产、轻生活，社会发展欠账多，区域发展、城乡发展、物质文明建设与精神文明建设不协调、不平衡，这就要求我们更加注重发展的协调性与整体性。要促进区域协调发展，就要规划好产业布局，优化资源配置；要推动城乡协调发展，就要处理好城镇与农村、林场所的关系，大力推进新型城镇化，加快建设美丽乡村(林场所)建设，促进城乡资源要素合理流动；要实现物质文明与精神文明的协调发展，就要硬实力与软实力相协调，做到两手抓两手都要硬。
要坚决贯彻绿色发展理念，着力推动生态与经济深度融合。绿水青山就是金山银山，我们要坚持保护优先，落实生态建设的主体责任，建设中国最好的生态文明先行示范区。但我们也不能把保护与发展对立起来，必须推动生态与经济融合，向绿色要效益，向生态要绿色GDP。小兴安岭400万公顷的施业区面积，资源潜力大，发展空间广，安置就业多，增收致富途径宽，是我们可持续发展的根基，要保护好、经营好。要践行绿色化发展的要求，思维方式要向绿色转化、产业模式要向绿色转型、生产方式要向绿色转换、生活方式要向绿色转变，把绿色化理念贯穿到经济社会发展的方方面面。
要坚决贯彻开放发展理念，着力拓展转型发展新空间。我市虽然与俄罗斯隔江相望，但区位优势不明显，开放的层次还不高。如何利用好国内国外两个市场、两种资源，我们必须转换观念，找准定位，发挥优势，以短促长，借船出海、借梯上楼。要实施更为积极、更加主动的开放战略，加强对外开放与对内合作，以空间换资本、换技术、换人才，以合作增动力、添助力、促转型。要主动融入“龙江丝路带”建设，加强经贸合作，推进互联互通。要共同建设“哈绥伊鹤佳”经济带，深化东北东部“12+2”区域合作，促进产业合作互利共赢，努力形成外开内联的新格局。
要坚决贯彻共享发展理念，着力补齐民生短板。坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。农村贫困人口和林场(所)贫困职工脱贫、提高城镇化发展质量、提升公共服务均等化水平、增加群众收入，是“十三五”时期我们要着力补上的民生短板。要把更多的财力、物力、精力向保障和改善民生倾斜，让百姓看到更多变化、得到更多的实惠，使全体人民在共建共享中有更多获得感，朝着共同富裕方向稳步前进。
