本报讯(记者 贾春华)近日,南岔县出台十条措施,健全规范农村集体经济发展的管理运营机制,促进农村集体经济发展实现资产结构优化、经营机制灵活、增收途径多元、发展活力强劲目标。
措施提出,将发展壮大村级集体经济纳入“四个体系”重点任务和“能力作风建设年”攻坚任务,作为基层党建工作和抓党建促乡村振兴重点任务统筹推进,完善建立和充分发挥县、乡(镇)两级领导和产业主管部门包联机制作用。领导小组各成员单位成立调研组,年内对27个行政村实现两轮全覆盖调研,逐村研究切实可行的工作措施。
措施要求,建立《南岔县发展壮大村级集体经济重点指标台账》,兜清可利用资金、资产、资源底数。划分产业发展型、资源集约型等集体经济组织类型。发挥行业职能作用,年内对村级财务管理、生产管理、机制管理方面开展全覆盖指导检查。在财政支持、税费优惠、土地政策、金融政策、人才支撑等方面,探索出台符合南岔实际的保障政策,达到鼓励带动村级集体经济增收增效作用。将完成全年目标任务纳入乡村振兴战略实绩考核,纳入县级党委政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要内容,纳入县乡党委书记抓基层党建述职评议考核,落实“四个全覆盖”日常考核,对未完成目标任务的,年度不予评优,将评价结果按权限归入干部人事档案和村党组织书记“一人一档”,注重考核评价结果运用。
措施强调,将集体经济增收作为重要内容纳入《南岔县村(社区)党组织评星定级实施方案》指标体系,推行村干部“基本报酬+绩效考核+集体经济发展创收奖励”薪酬制度,激发村党组织书记带头人作用,引导各村制定切实可行的村级集体经济增收计划。选树典型示范村,发挥“强村带弱村”作用。学习借鉴省内外先进经验,不断总结推广适宜当地集体经济发展的多元模式,在联村共建、村企合作、村校合作、集约土地开发等模式方面初步探索,为集体经济保值增值拓宽渠道。严格督导问责。针对村级集体经济各项工作采取“四不两直”方式开展全面监督检查,推行按月排名、内部公示、末位约谈机制,对工作措施不力、账目弄虚作假、目标任务未完成的,及时提醒、督办、通报、约谈。
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