我市全力推动残疾人事业发展

　　本报讯(陈连军 记者 卢海岩)近年来，市残联充分发挥残联组织联系残疾人的桥梁和纽带作用，切实履行代表、服务、管理职能，坚持“一问四送一响应”工作模式，不断织密困难残疾人群体生活保障网。着力抓好残疾人社会保障体系和服务体系建设，在组织建设、康复服务、教育就业、扶贫帮困、文化体育、法制维权等方面取得了显著成绩。

　　2020年以来，市残联坚持以突出抓好残疾人疫情防控为中心，以落实残疾人帮扶政策和惠残工程为重点，积极作为，精准服务，竭尽全力帮助残疾人解决困难，最大限度让残疾人安居乐业，不断提升残疾人幸福感。

　　为做好残疾人疫情防控工作，按照上级关于疫情防控工作的安排部署，我市及时成立了全市残联系统新冠肺炎疫情防控工作领导小组和办公室，向残疾人群众推送《重大传染病疫情残疾人防护指南(试行)》等防疫知识，向残疾儿童家长推送居家康复训练视频教程。抓好重点部位疫情防控，第一时间暂停残疾儿童康复训练转介服务，封闭残疾人集中托养机构，关闭各级残联线下政务服务大厅、信访接待室、文体活动室等集聚性服务场所和活动窗口，筑牢疫情防控第一道防线。组织残联干部、助残志愿者对辖区内行动不便及居家隔离的残疾人提供送药上门、代买货物、配发辅具等关爱服务。及时向各区回拨307万元残疾人就业保障金，用于疫情期间残疾人的就业帮扶、疫情防控、特殊困难残疾人家庭生活照护，切实保障和维护残疾人群众生命安全和身体健康。

　　为保障残疾人基本生活，我市完善残疾人社会保障制度，推动落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴动态调整机制，实施残疾人“两项补贴”资格认定申请“跨省通办”。“十三五”期间，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴目标人群覆盖率达到100%，此项制度2020年惠及13970名困难残疾人和10910名重度残疾人，帮助兜牢残疾人民生底线。全面实施“阳光家园计划”，为1592名处于就业年龄段的智力、精神及重度肢体残疾人提供托养服务。

　　为做好残疾人康复服务，我市积极落实《伊春市残疾人精准康复服务行动实施方案》，30项残疾人康复项目已全部纳入医保核销范围。“十三五”期间，依托定点机构完成精准康复服务1万余人次，完成假肢适配200例，白内障复明手术233例，辅助器具配发5900多件。落实伊春市残疾儿童康复救助制度，累计完成孤独症、脑瘫等儿童康复200人。加强康复机构建设，2019年，对上争取建设的15000多平方米市残疾人康复中心建成投入使用，中心集残疾人康复、残疾儿童康复、残疾人辅助器具服务等功能为一体，与医疗机构合作，优势互补，为残疾人提供优质服务。推进残疾人社区康复站建设，会同市卫健委、市民政局下发了《关于进一步加强和完善残疾人社区康复站建设的通知》，目前，全市已建成标准化残疾人社区康复站20个。市残联为每站配发残疾人康复体育训练器材30多件，可就近就便到康复站进行康复咨询、康复训练、运动健身，切实丰富残疾人生活。

　　为推进残疾人创业就业，我市在“十三五”期间出台了《关于扶持奖励残疾人个体经营、自主创业、灵活就业和用人单位超比例安排残疾人就业的若干办法》《关于扶持残疾人创业示范基地和安置残疾人就业示范基地若干办法》《伊春市关于扶持残疾人辅助性就业机构若干办法》等多个残疾人就业方面的政策文件。加大扶持力度，依托伊春市精神康复院成立伊春市残疾人辅助性就业中心，累计为50名智力、精神障碍和重度肢体残疾人提供从事生产劳动的就业机会。选树14家市级残疾人创业示范基地，累计投入奖金24.95万元，为其提供场地租金补贴、无障碍改造补贴、生产设备、辅助器具购置补贴、残疾职工社会保险补贴，为残疾人企业参与“大众创业、万众创新”搭建平台。成功举办首届全市残疾人职业技能竞赛，来自全市各地的90余名残疾人选手参加比赛，展示残疾人精神风貌。

　　为加强残疾人教育，我市按照《关于做好未入学适龄残疾儿童少年核查和就学安置工作的通知》要求，会同教育部门对全市6-14周岁适龄残疾儿童入学情况进行调查，建立档案。全市适龄残疾儿童少年入学率已提高到96.68%。加大残疾大学生帮扶，近三年来，为8名考入专科以上学校的残疾学生提供助学金帮扶。

　　为助力残疾人脱贫解困，市残联做好调查，及时与扶贫办做好数据对接，适时调整建档立卡人员数据台账。加大宣传力度，落实“十大助残”行动，确保惠残政策和项目惠及所有建档立卡残疾人。截至2020年底，全市1121名建档立卡残疾人通过兜底保障、产业扶贫、自主创业、入股分红等方式已实现全部脱贫。

　　为强化无障碍环境建设，我市实施了贫困残疾人家庭无障碍改造项目，“十三五”期间，累计改造309户，实现了符合条件有需求的建档立卡贫困残疾人家庭无障碍改造全覆盖。在全市各县、(市)区的公共场所人流密集地区建设残疾人爱心驿站20个，免费投放轮椅、拐杖等辅助器具，方便残疾人出行。

　　为更好维护残疾人权益，市残联会同市中级人民法院、市司法局等单位印发了《伊春市残疾人法律救助工作协调机构工作方案》，市级及10个县区全部成立残疾人法律救助工作站，配备专业律师为残疾人免费提供法律咨询服务。开通“12385”残疾人服务热线，设专人24小时接听受理，及时回应群众合理诉求。

　　积极为残疾人办实事。在党史学习教育过程中，市残联把解决残疾人“急难愁盼”作为工作重点，全心全力为残疾人办实事。全面推行“残疾人证”一网通办，我市户籍人员可在省内任意城市通过网络提交方式在线办证、补证等业务。会同市第五医院、市第一医院联合开展为重度残疾人上门办理残疾人证服务，目前，已为100余名精神、智力障碍群众进行了残疾评定。开展惠残行动，假肢适配35人、白内障手术53人、助听器验配28人，帮助118名肢体障碍者实施了股骨头置换手术(65名低保户免费手术，53名非低保户每人收费5000元)。为有辅具需求的残疾人发放轮椅、拐杖等器具500余件，助力残疾人出行。

　　组织丰富多彩的文体活动，市残联先后举办了首届残疾人交友联谊会、首届全市残疾人趣味运动会。选派残疾人体育运动员参加省级残运会，获各类奖牌19块。