小网格“网起”大民生

小网格“网起”大民生

南岔县推进网格化管理服务工作纪实

　　今年以来，南岔县按照省市委进一步推进网格化管理服务总体要求，以社区网格为主阵地、以矛盾化解为主内容、以便民服务为主任务、以职能整合为主方向、以信息管理为主支撑，高起点定位、高标准实施、高效率推进县、乡镇、社区三级软硬件建设，基本实现了“信息全掌握、管理全视角、矛盾全化解、服务全方位”的工作目标。

　　夯实网格阵地建设，延伸社会治理触角

　　南岔县以“地域相连、居住相邻、户数相近”为基础，建立总网格长、一级网格长、二级网格长、三级网格长四级管理工作体系，县、乡镇、社区(村)三级网格化信息平台建设投入610余万元，确保了网格化建设工作规范高效推进。以小区、路段为基本单元，根据各社区地理位置分布、地形地貌、交通道路分布和人口聚居情况，将全县划分基础网格146个、专属网格129个、森工专属网格14个，达到网格划分的无缝覆盖，由过去“上面千条线、基层一根针”转变为“上面千条线、基层一张网”。

　　目前，全县配备网格员总计584人，其中专职网格员146人，专属网格员143人，兼职网格员195人，专业网格员100人。

　　支部建在网格上，党旗飘在楼宇村屯间

　　为创新网格化管理服务模式，推行了“党建+网格”综合管理模式，每个网格成立一个党支部，每个网格成立1-2个党小组，网格员是党员的由网格员担任组长，网格员不是党员的，由优秀退休党员或单位下沉社区党员担任，实现了网格化党组织全覆盖。目前，全县共设立网格党组织126个。

　　网格党支部在工作中坚持做到“两个结合”“两个带动”、打通“两个路径”。“两个结合”，即：党建工作与基层社会治理相结合、党员活动与网格化管理相结合；“两个带动”，即：带动党建工作与基层社会治理同谋划、同部署，带动网格化管理合力向网格中心聚集；打通“两个路径”，即：打通网格内党组织凝聚力辐射到网格化管理的路径、打通网格内党员战斗力有效牵引入驻网格力量的路径。

　　居民们一致反映：“实行党建网格化管理真是太好了。我们有什么事，网格党员第一时间就能帮我们解决。”

　　创新社会治理文化，网格员宣誓上岗

　　为实现文化引领，南岔县坚持“一社区一特色、一网格一品牌”，突出党建网格和社区文化的个性化、差异化。围绕离退休党员组成的网格支部“红色文化”、企业和社区(村屯)组成的党建联盟网格支部“共享党建”、企事业单位社区(村屯)组成的网格支部“学习型企业”等党建文化品牌，强化典型引领，抱团发展，构建功能齐全、服务精准、治理有序的区域社会治理格局。

　　“我宣誓，我志愿成为南岔县专职网格员，履行网格职责，严守网格纪律，倾听群众呼声，回应群众关切，维护社会正义，倡导文明新风，用脚步丈量民情，以行动践行初心，高举奉献旗帜，争当网格队伍排头兵，筑牢基层治理第一道屏障，为南岔建设贡献力量！”这是南岔县网格员的入职誓词。

　　南岔县按照“入职前严把关，入职后强教育”的思路，参考党员入党誓词模式，根据网格员工作职能，创造贴近全县的社会治理文化样板。在网格员入职、网格党支部组织活动时，组织党员、网格员宣誓，加深对职业操守的理解，强化党员共管、活动共联、资源共享、难题共解、文化共融。

　　服务群众无小事，高效便民暖人心

　　为迅速解决群众反映的问题，县网格管理服务中心每日将各网格上报的综治维稳、民生保障、群众意见等各类信息及平台上报的各类事件，归口分流，由涉及该业务口牵头，业务分管领导、业务专干解决问题。需多部门协调配合事件，召开联席会议，及时调度安排，直至问题得到切实解决。各乡镇中心遇有突发事件，迅速联合派出所、司法所等部门启动应急处置机制，并第一时间上报县政法委，做到小事不出网格，大事不出镇。今年上半年，全县网格员完成常住人口信息采集55372人，开展便民服务508次，矛盾排查化解68次，治安巡防383次，流动人员及特殊人群管理206次，政策宣传56次。

　　5月初，南岔镇第一网格专职网格员巡查时，发现一小区居民私自在阳台位置违规改造，外部护栏铝合金窗架有坠落风险。网格员上门查勘，了解到住户已外出数月，立即联系了县综合消防大队，用警戒线在小区楼宇设置消防危险警示区域，并坚守在楼下宣传、劝导来往居民远离，待铝合金窗架拆除后才离开，确保了行人安全。

　　人人都是网格员，志愿服务“我当先”

　　南岔县以新时代文明实践活动为载体，积极推行“网格化管理、志愿式服务”，不仅整合了基层党建、公共服务、社会事务等方方面面的功能，而且覆盖到了基层末端的每个区块，能够使党的声音、政府服务、政策宣传延伸至整个社会肌体的最末梢，总结提炼出的“情感化解法、情理交融法、换位思考法、爱心援助法、算账纾解法、循序渐进法、一线调处法、案例示范法、借力取信法、多方联调法”等十项工作办法深得民心，有效提升了基层社会服务管理的能力和水平。目前，全县建各类志愿服务队57支，志愿者人数达1.19万人。

　　去年9月，南岔镇一志愿网格员接到居民电话，声称有一名年轻女子欲跳楼自杀，网格员立即赶往现场，发现女子坐在7楼窗户边，情绪激动，双脚悬空，十分危险，一旦失控，后果将不堪设想。因为网格员平时就跟居民打成一片，相处融洽，对年轻女子比较了解，就站在楼下小心翼翼与其沟通。经了解，得知女子因家庭矛盾产生轻生的念头。了解情况后，网格员不断安抚其情绪，并进行耐心劝导，使其放弃了轻生的念头。女子向网格员道谢，表示会与家人好好沟通，理智解决问题，不再采取极端方式。事后，居民们都说幸好网格员及时赶到并耐心劝导，避免了悲剧的发生。

　　惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。今天，南岔社会治理各项措施已经在城乡落地见效；明天，南岔社会治理成效将在现代化建设新征程上续写更加绚丽的篇章。