让每一朵花都尽情绽放

让每一朵花都尽情绽放

我市儿童福利工作综述

　　“一切为了孩子、为了孩子的一切、为了一切孩子。”这不仅是党和政府的庄重承诺，更是我们全社会义不容辞的责任。

　　近年来，我市民政部门高度重视留守和困境儿童关爱保护工作，积极探索新思路，完善救助服务体系，形成了“政府主导、部门联动、家庭尽责、社会参与”的“四位一体”工作格局。

　　做好孤儿养育：幼吾幼以及人之幼

　　今年除夕“年夜饭”前，市儿童福利院的孩子们和“乔妈妈”齐聚在儿童餐厅，当一阵急促的手机铃声响起，院长乔波马上接通了视频，一个阳光帅气的战士微笑着出现在大家的眼前：“乔妈妈，家里的弟弟妹妹们除夕快乐！永禄在军营给大家拜年了！祝福妈妈健康美丽，祝福弟弟妹妹快乐常在，祝愿家里永远温馨幸福！”一时间大家都沉浸在互相拜年送祝福的欢乐中。

　　随后，李永禄在视频里为大家唱起了《最美的歌儿唱给妈妈》，他深情地说，我深受党和政府的关爱，深受儿福之家和老师妈妈亲情养育、爱心呵护，我要发自内心地来唱这首感恩的歌歌颂党和政府，唱给养育我的老师妈妈。

　　或许，是命运捉弄，本该与同龄孩子一样在父母身边快乐长大的李永禄，却过早地失去了父母双亲。2014年，他被当地民政部门送到市儿童福利院。他来的第一天，就被带着洗了澡，从上到下换了新衣，由一个邋遢男孩变成了一个干净整洁的少年。

　　从此，他拥有了一个温暖的家，继续求学，开启了新的生活。2018年，李永禄在伊春职业学院就读期间，作出一个决定：响应祖国的号召，申请应征入伍，成为了一名军人。

　　在市儿童福利院，像李永禄这样的孤儿还有34名，“我们的工作不仅是养育孤儿，还要把孩子们培养成能回归社会独立的人。”市儿童福利院院长乔波说。

　　正是怀揣着对孤残儿童的爱与关心，儿童福利工作者们才会以慈母般的爱，守护他们的健康；同样，正是对这个群体有着千丝万缕的牵挂，民政部门才不遗余力地推动各项有利于儿童成长发展的措施不断出台。

　　我市民政部门连续制定实施孤儿基本生活费自然增长机制、“福彩圆梦孤儿助学”“孤儿医疗康复明天计划”等一系列政策措施，有力地保障了孤残儿童的生活、教育、医疗康复等多层面需求。

　　2014年，我市设立市儿童福利院，进一步理顺完善儿童福利工作体制，更加有利于统筹设计儿童福利制度。自2014年以来，共有8名孩子回归家庭融入社会，并且累计为院内8名具有手术适应症的残疾孤儿实施手术矫治和康复。

　　全面落实孤儿基本生活保障制度，稳步提升孤儿(事实无人抚养儿童)保障水平。提高孤儿基本生活费最低指导标准每人每月200元。提标后，社会散居孤儿(事实无人抚养儿童)基本生活费提高到每月1350元，机构内养育儿童提高到每月1750元。2021年共发放孤儿基本生活费283万元，保障了157名孤儿及事实无人抚养儿童的基本生活。

　　整合社会资源，加强对上争取，投入慈善、福彩等爱心善款83万元，开展病残孤儿诊疗、爱心助学、衣服捐赠、孤儿慰问、庆“六一”等系列救助活动。

　　帮扶困境、留守儿童：让爱不再缺失

　　关爱困境、留守儿童，体现着我们这座城市的一种有温度的人文关怀，是一项良心工程、社会工程。

　　试问，有哪个孩子不眷恋父母的怀抱，又有哪个父母不愿意在孩子牙牙学语中感受快乐、在孩子茁壮成长中体味幸福？

　　既然种种原因带来的撕裂不可能瞬间填平，既然“霓虹灯下你们身影迢迢，乡间的小路我们形单影只”的分离无法短期弥合，那么，就让我们给予留守儿童更多“精准关爱”，以他们渴望的形式抚慰孤独、陪伴成长。

　　我市现有困境儿童4700人，留守儿童770人。近年来，市民政局加快构建基层保护网络，在全市设立儿童督导员52名，儿童主任366名，形成镇镇有“儿童督导员”村村有“儿童主任”的网格化基层保护模式。依托救助服务中心，推进未成年人救助保护中心建设，5县1市全部挂牌成立未成年人保护中心。

　　“谢谢，阿姨。”

　　“不客气，背上心爱的小书包，以后要好好学习呀。”

　　“我会的，阿姨。”

　　望着李朵快乐离去的背影，伊美区林都社区儿童督导员林慧莉的心中充满了欣慰，工作更有了前进的动力。李朵是一个留守儿童，跟着爷爷奶奶一起生活，日子比较拮据，为了能改善家里的经济状况，父母外出打工，常年不在身边。

　　渐渐地，她到了适学的年龄，李朵看着同学都背着卡通图案的书包上学，很是羡慕。爷爷奶奶年纪比较大，家里经济条件又不好，李朵只能背着亲戚家的大姐姐用过的旧书包。

　　负责街道关心未成年人保护工作的林慧莉主任知道了此事，为李朵送去了新书包和新文具用品。把李朵作为街道关爱未成年人工作的重点帮扶对象长期帮扶。这只是无数个“精准关爱”中的一个剪影。

　　以更加高效、专业、精准的方式，将各方面的爱心有效整合，祖国的每一朵花儿就都能在社会大家庭的温暖中尽情绽放。

　　未成年人保护：民政给予最温暖的支持

　　记者在采访中了解到，去年6月，在市民政局的牵头引领下，我市在省内率先组建全市未成年人保护工作领导小组，由副市长担任组长，34家市级相关单位负责人担任成员。

　　领导小组办公室设在市民政局，负责健全完善联席会议、议事规则、信息互通、联合调研、联动执法等制度，形成成员单位之间责权明确、协调联动、运转高效的协作配合机制，为未成年人保护工作提供有力的组织支持。

　　此外，市民政局还组建了办公微信群，实时分享工作动态和各地经验。截至目前，共召开各类交流研讨会议7次，印发未成年人保护工作简报6期。

　　依托社会工作服务站，推进“社工站+未保站”两站合一的未成年人专业服务模式。目前，全市共建有规范化未保站8个，将儿童主任纳入社工组织，将涉及未保和儿童福利工作内容纳入街道社工服务范围。铁力市、大箐山县入围国家级未成年人保护示范县创建评选，未成年人保护服务能力不断提升。

　　源头预防更深入。整合社会资源，联合法院、检察院、教育、妇联等部门广泛开展《未成年人保护法》“政策宣讲进村居”宣传活动，在全市范围内举办宣讲活动231次，派出儿童督导员、儿童主任320人次，5000余名群众受益。

　　开展孤残、留守、困境儿童与儿童主任爱心结对帮扶，发放爱心联系卡1.2万张，确保每个孩子急难时都能够第一时间联系到结对帮扶的儿童工作者，打通未保工作的“最后一米”。

　　开展未成年人救助保护线索收集活动，制作公示板把未保分工落实到人头，覆盖各乡镇(街道)、村屯(社区)，要求相关部门人员履行强制报告的义务，一旦发现侵害未成年人权益线索、困境儿童线索要第一时间报告。

　　美丽的花朵迎着朝阳成长，稚嫩的小脸透着无限希望。随着更多政策陆续推出和落实，我市儿童福利事业将全面走上高质量发展之路，为孩子们的幸福生活铸造一个更加牢固、更加温暖的保障。