聚焦急难愁盼 办实事解难题
——南岔县着力优化营商环境纪实
今年以来,南岔县在党史学习教育中,认真贯彻落实省市优化营商环境精神,坚持问题导向、目标导向和结果导向,聚焦市场主体和办事群众的“难点”“堵点”“痛点”,持续改善优化营商环境。
政务服务坚持应进必进
为加快转变政府职能,南岔县行政服务大厅按照“进一扇门、办成所有事”的目标,将原来分散在各部门的审批事项坚持“应进必进、进必授权”的要求,全部集中到行政服务大厅实行一站式办公,窗口服务,阳光操作。按照“便民、高效、廉洁、规范”要求,依照“政务大厅之外无审批”的审批机制,坚决杜绝政务服务事项办理“体外循环”、申请人“两头跑”。县自然资源局、住房和城乡建设局、农业农村局、公安局、民政局等多家单位先后进驻政务服务大厅,除退役军人事务局可单独设立大厅外,其他部门121项政务服务事项经梳理后,设立了综合服务窗口,实现了994项“应进必进”的政务服务事项全部进驻,进驻率100%。
优化政务大厅服务窗口
南岔县行政服务大厅以“流程最优、环节最少、时间最短、服务最佳”为目标,按照“能合不分,能并不串”的原则,建立了“牵头负责、抄告相关、限时办结、效能监控”的审批机制,实现效能倍增。通过整合税务及不动产登记窗口,设立老年人服务窗口、“一件事”服务窗口、帮办代办窗口、“走流程”窗口,设立了水、电、热服务窗口,成立了工程项目审批窗口,推行“一窗受理、集成服务”,进一步提高工作效率、节约行政成本,确保群众和企业到政务服务中心办事实现“一件事一次办”和“最多跑一次”的工作目标。同时,建立了“好差评”评价系统包括自助查询机、取号机、叫号机、评价器、显示屏、信息归集系统等,实现多部门、多业务统一叫号,并可对现场服务做到“一次一评”。
简政放权步伐持续加快
南岔县深入贯彻落实省市关于深化“放管服”改革、推进“互联网+政务”各项决策部署,以“不见面,马上办”为目标,以标准化建设为基础,以“互联网+”为引领,不断健全体系网络,持续加大简政放权力度,全县政务服务事项网办率排名市第二。积极推进事权下放,乡镇认领政务服务事项83项,社区、村屯服务事项认领77项。同时,做好赋予乡镇和街道第一批39项行政处罚权力事项工作,39项行政处罚权力事项涉及的相关部门和三镇一乡进行有序对接,使行政处罚权力事项,在乡镇能够接得住,防止出现权力“悬空”。
目前,政府22个职能部门和三镇一乡政务外网已贯通,正逐步推进服务事项“一网通办”。现已实现市级与县级和乡镇的上下联通,逐步完善社区、村屯的服务站点,达到就近办、网上办、异地办。目前,全县“互联网+监管”补录总量排名全市第一。
积极推进诚信环境建设
南岔县积极完善社会信用体系建设,开展“双公示”,按照各单位认领的权责清单,“双公示”录入数量及时率89.81%,排名全市第一。发挥政府在社会信用体系建设中的表率和导向作用,共向社会公开政务诚信承诺书28份和“办事不求人”承诺书48份,并通过“信用伊春”平台进行公示。
南岔县积极推广“信易贷”,共有526家企业在“信易贷”平台进行注册,成功授信中小微企业24家,授信金额362.1万元,授信笔数全市排名第一。开展“码上诚信”建设,县营商局引导县内市场主体签订诚信经营承诺书700余份,鼓励90家信用状况好、诚信度高的企业作为首批“码上诚信”试点,打造“诚信南岔”品牌,同时以新建社区为试点,启动“社区信用联盟”活动,与县文广旅局开展“信易阅”图书馆文化惠民服务以及“信易游”诚信旅游景点惠民服务,扎实推动社会信用体系建设向基层延伸。目前,南岔县在全市社会信用体系考核中位居第二名。
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