以习近平法治思想为指引推进法治伊春建设迈出坚实步伐
伊春市人民代表大会常务委员会
今年11月29日至12月5日是第四个“宪法宣传周”,12月4日是第八个国家宪法日。宪法是国家的根本法,是一个国家法律体系的核心,是其他法律法规产生、存在、发展和变更的基础和前提条件,是一个国家法律制度的基石。设立国家宪法日,是为了在全社会加强宪法宣传教育,树立忠于宪法、遵守宪法、维护宪法的意识,进一步弘扬宪法精神、维护宪法权威、捍卫宪法尊严、保证宪法实施,推进法治中国建设。
党的十八大以来,习近平总书记创造性提出了关于全面依法治国的一系列新理念新思想新战略,形成了内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、体系完备的习近平法治思想,系统回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题,实现了马克思主义法治理论中国化的新发展新飞跃。今年10月召开的中央人大工作会议对深入推进全面依法治国作出重大部署,11月召开党的十九届六中全会将“全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障”写入《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,这些举措都凸显全面依法治国的战略地位和重大意义,为新时代坚持和发展中国特色社会主义进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。站在新的历史起点上,我们要深入学习贯彻习近平法治思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,切实增强全面依法治市的思想自觉、政治自觉、行动自觉,为全面建设社会主义现代化新伊春提供坚实法治保障。
加强宪法的实施、监督和宣传,坚定维护宪法尊严和权威。坚持把宪法作为根本活动原则,全市任何组织或者个人都必须在宪法和法律范围内活动,不得有超越宪法法律的特权,一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。依法加强对各级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关等的监督,保证宪法法律切实得到全面贯彻和有效执行,保证行政权、监察权、审判权、检察权得到依法正确行使。广泛开展宪法宣传,在全社会深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的学习宣传活动,普及宪法知识,弘扬宪法精神。
完善立法体制机制,不断提高立法质量和效率。加强党对立法工作的领导,不断完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。适应把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求,结合我市发展需要和实际,补齐短板弱项,创造性的做好我市立法工作。坚持科学立法、民主立法、依法立法,加强立法的针对性、时效性,为伊春发展建设提供有力的法制保障。
落实规范性文件备案审查制度,实现有件必备、有备必审、有错必纠。建立健全备案审查工作年度报告制度。
提高依法行政水平,在法治轨道上推进政府各项工作。加快建设法治政府,把法治作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺。依法全面履行政府职能,恪守“法定职责必须为、法无授权不可为”。进一步明晰政府和市场、政府和社会关系,将政府职能聚焦在经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等领域。完善依法行政决策机制,深化行政执法体制改革,坚持严格规范公正文明执法,实现政府各项工作法治化。
确保司法公正高效权威,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。深化司法体制综合配套改革、以审判为中心的刑事诉讼制度改革、行政诉讼制度改革、执行体制改革,全面落实司法责任制,全面贯彻“谁办案谁负责、谁决定谁负责”。完善诉讼制度,加强司法保护,畅通司法救济渠道,加强对司法活动的监督制约。加强法律服务体系建设,统筹推进律师、公证、法律援助、司法救助、司法鉴定、人民调解、仲裁等体制机制完善和相关工作。
建设高素质法治专门队伍,为法治伊春建设提供人才支撑和智力支撑。要坚持党管人才,把政治标准放在首位,深入开展理想信念教育和忠诚教育,建设革命化、正规化、专业化、职业化的法治专门队伍。加强立法、执法、司法、法律服务、法学研究等领域人才队伍建设,畅通干部和人才交流渠道。加强复合型法治人才、涉外法治人才、青年法治人才培养,努力造就一批又一批德才兼备的高素质法治人才。
加大全民普法力度,夯实法治社会建设基础。改进创新普法工作,全面实施“八五”普法规划,让法治走向社会、走向基层、走向群众。弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,坚持依法治国和以德治国相结合,持续提升公民法治素质,促进全社会成员养成法治思维方式和法治行为习惯。推进多层次多领域依法治理,加快实现社会治理法治化。
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