市政协十一届六次会议委员提案选登（一）

关于进一步加强新型冠状病毒感染的肺炎流行病学调查队伍建设的建议

　　流行病学调查是针对传染病的暴发或流行等突发性公共卫生事件展开的调查，其目的是通过对传染源、传播途径、高危人群以及危险因素的调查摸排，并采取针对性措施控制疫情蔓延，在当前疫情加快蔓延的严重形势下，流行病学调查可以准确掌握新型冠状病毒感染的肺炎病例发病情况、暴露史、接触史等流行病学相关信息，做好密切接触者的排查，防范新型冠状病毒感染的肺炎疫情蔓延和传播，对做好流行病学调查工作意义重大。

　　为此建议：

　　一是加强队伍建设。加强流行病学调查队伍建设，在现有应急专兼流调队伍的基础上，抽调基层医疗单位、疾控中心、公安、社区相关人员进行培训，确保一旦出现暴发疫情，流调队伍能及时上岗到位，快速流调，高质量完成工作任务，为深入开展疫情防控工作提供坚实保障。

　　二是强化技能培训。采取小范围集中和巡回授课的方式，组织流调人员开展系统培训，进一步普及和提高流调人员的知识、技能，应以流调的目的和意义、病原学和流行病学特征、病例报告、防控措施、重点场所人员防护消毒等专业技能知识为主要内容。

　　三是扩大培训范围。紧密结合联防联控机制，采取远程培训的方式，对全县各乡镇社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村医等进行授课，使其能够在新型冠状病毒感染的肺炎病例发现与报告、及时转诊、流行病学调查、个人防护等工作方面发挥作用，提升社区医生和村医对密切接触者进行规范的能力。

　　民盟伊春市委

关于规范推进户外公益广告发展的建议

　　公益广告是社会主义核心价值观和意识形态的集中体现，对全社会核心价值观建设、培育文明道德风尚、规范广大群众社会行为、满足人民幸福感和获得感具有不可替代的作用。近年来，我市的公益广告工作取得了长足的进步，为我市全国文明城市常态化建设作出了应有的贡献。相对于城市文明高速发展的要求，户外公益广告作为文明城市常态化建设的重要项目，仍存在社会参与度不高、公益广告设置不规范、广告内容设计浮浅、制作水准参差不齐、宣传阵地少、资金来源渠道单一等问题亟待解决。

　　为进一步推进我市公益广告事业健康有序发展，提出建议如下：

　　一、健全机制，明确责任，强化落实

　　1、市主管部门要进一步加强对公益广告工作的统筹规划和指导协调，协调市场监管、文广旅体、城管、住建、交通等部门积极履行各自在推动公益广告工作方面的职能，引导各类广告经营主体及其他社会力量积极参与公益广告工作，形成市主管部门指导协调、职能部门各司其职、各类主体积极参与的良好格局。

　　2、要进一步明确各相关单位在公益广告宣传、审批、制作等方面的职责。由市场监督或城市执法部门负责公益广告的宣传审批与制作监管的备案管理，市主管部门进行督导检查，要采取属地管理为主，建立市、区(县市)、街道、社区四级联动的管理模式，促进公益广告宣传高效务实运转。

　　3、按照“谁主管、谁负责，谁许可、谁负责”的原则开展工作，做到每一块宣传牌从制作到悬挂，再到日常保养都要责任到单位，责任到个人。要有效克服公益广告宣传“碎片化”管理、无序操作、低层次运作的情况。

　　二、创新内容，规范发布，彰显特色

　　1、公益广告不同于商业广告，不是一般意义上的标语口号。一条“重倡导、聚特色、上水平”的公益广告，不仅能够凸显城市文明和文化内涵，更反映出市民的精神风貌和情感寄托。在主题风格设计上应突出时代特色，贴近百姓生活，与不同时期的城市人文精神相融合，形成“一街一主题”“一街一造型”“一街一景观”的特点，充分展现我市的历史文化、人情风俗，更好的展示林城百姓的好家风、好传统、好故事。

　　2、财政部门要落实公益广告工作专项资金，为公益广告工作引入市场化机制创造条件。市场监管部门要充分发挥本土广告创意设计人才储备丰富的优势，成立包括龙头广告企业、媒体、高校在内的公益广告联盟，开展主题公益广告大赛、公益广告巡展等活动，支持广告创意机构、高校、广告企业、媒体等创作、建立奖励机制，鼓励社会文艺团体设计创作。

　　3、在广告宣传制作上应符合测评要求，应该做到尺寸规范、内容新颖、质量达标。各公共场所可充分依托党务宣传、企业文化的形式，打造主题文化长廊，将社会主义核心价值观、“讲文明树新风”、文明创建融入其中，创作更多与城市景观相融合、与城市历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的公益广告，把社会主义核心价值观和文明风尚有机地融入各类生活场景，使公益广告、公益事业成为伊春的一张靓丽的城市名片，为继续推动我市全国文明城市常态化建设，不断满足人民对美好生活的愿望作出更大贡献。

　　九三学社黑龙江省直属伊春基层委员会

关于科学谋划、协力推进我市旅游产业高质量发展的建议

　　近年来，我市旅游业发展总体向好，但受当地自然条件、经济条件等因素制约，景区知名度不高，有的景区缺少个性化，对游客的吸引力不足。特别是冬季旅游特色景点少、名气小。

　　为此，有几点建议：

　　一是市级行政主管部门要搞好顶层设计，推动末端落实。组织人员全面调研了解掌握我市现有景区建设、运行等情况，结合当地经济和旅游发展现状，按照“一区一特色、一景一故事”的构想，遵循“因地制宜、宜建则建”原则，制定符合实际、可操作性强的旅游发展规划，根据轻重缓急和财政承受能力，科学推进景区建设。指导县(区)级行政主管部门深挖所辖景区自然、历史、人文等资源，打造特色景区、特色景点。评出伊春最美景点、最美雾凇、最美小镇、最美观光路、最美冰雪欢乐谷、最美森林文化园、最美标志性建筑等。例如汤旺河“最美林海奇石风景区”经过多年建设发展，总结出一句话十个字，即“树在石上长，石在林中藏”，高度概括并体现了景区的自然地貌和植被特点，让游客一听就懂，一看就明白，很有代表性，值得借鉴。

　　二是市县(区)两级协力抓好代表性景区建设。市级行政主管部门在深入调研论证的基础上，搞好代表性景区规划设计，并会同相关县(区)级行政主管部门一道，统筹使用政府财力资源，集中打造一个能够体现林都鲜明特色的综合性旅游景区。在景区建设上，要坚持年年投入，不要“打一枪换个地方”，可借鉴哈尔滨冰雪大世界、牡丹江雪乡等知名景区建设经验，通过常年持续接力推进和不间断建设，将其打造成代表伊春城市形象的名片。比如以哈伊高铁建设为契机，在高铁站附近规划建设伊春市标志性建筑“红松塔”。以“红松塔”为中心，打造以木艺小镇和乌带公路为依托的集观赏、休闲康养、民俗民宿、民间艺术、民族工艺、特色餐饮、文化娱乐、影视基地、研学于一体的精品旅游目的地、网红旅游打卡地。在乌带公路两侧挑选最佳观景地段，设计建造观景平台，移栽景观树种，夏季打造“林都森林隧道”，冬季打造“冰雪彩灯隧道”，为游客自驾游、赏美景提供便利条件；在高铁站周边区域因地制宜建设一批集特色木艺景观雕塑、特色木艺风格卫生间、特色餐饮、特色产品销售街区等服务功能为一体的特色旅游服务中心(驿站)；在木艺小镇和南山公园周围遴选最具当地文化代表性的老旧厂房、老旧民房，按民宿建设标准打造集住宿、休闲、美食、康养于一体的旅居场所。

　　与此同时，加大旅游宣传力度，充分发挥微博、微信、公众号等网络媒体作用，也可与影视公司合作，借助现有旅游资源，拍部电影或电视剧，宣传好景区文化，讲好景区故事，做好景区发展文章。通过大力宣传，吸引游客前来游览观光，让游客参观之后有印象，有感触，有回味，通过推介给身边人等方式，提高景区知名度。

　　委员 王美江

关于对食用菌废弃料利用的一些建议

　　我市是全国黑木耳主产区之一，黑木耳生产规模除2020年因疫情影响外，连续三年在6亿袋以上，产值大约15亿元。因其具有短、平、快的特点，成为各林场分公司职工(家属)、农民和下岗职工脱贫致富的重要产业，近几年也成为部分地方扶贫的主要项目。该产业在生产出黑木耳产品同时，也带来了废弃物——菌糠和废弃菌袋。每年约产生20.5吨菌糠。针对食用菌废弃物带来的环境污染，我市人大及时立法，于2019年7月1日正式颁布实施了《伊春市食用菌废弃物污染防治管理条例》。

　　但是，我市科研人员在针对2020年有食用菌废弃物利用项目的企业和部分栽培户进行调研时，却发现一些问题。

　　一、存在问题

　　目前，我市食用菌废弃物利用主要分两个方面，一是做生物质燃料，通过回收菌糠，粉碎等一系列过程，加工成燃料块，供给浴池等用做燃料。二是做食用菌基料，在生产食用菌过程中，在培养料中添加一定比例的菌糠生产出食用菌。在以上过程中，存在的问题是：生物质燃料块成本高。由于栽培黑木耳的场地分散于全市各区、县及森工各个林场分公司，进行压块则需将废弃袋运到指定地点，而废弃袋本身体积大、质量轻，导致运输成本增加，也直接导致燃料块成本增高。废弃料在食用菌栽培上利用率低。目前我市废弃料利用在食用菌栽培上主要是大球盖菇的栽培，添加量在30%左右，利用率低。

　　此外，公众在认知和消费菇类方面也存在一定误区。1、消费者消费菇类能力差。用菌糠栽培的菇类多是大球盖菇，消费方式多是市场鲜销，销售剩余的就得降价、送到小型蔬菜超市，有的还需要冷冻。这就证明我市居民的消费能力比较差。原因之一是种植者虚假宣传，夸大营养价值，使消费者感觉比较高冷；之二是价格虚高，也让消费者望而却步。2、菇类外销运距长，成本高。3、消费者认知不足。由于我市长期以来形成的栽培、销售及食用木腐菌的习惯，大家对以大球盖菇为代表的草腐菌比较陌生，尤其对其食用价值及其成分、功能知之甚少，因此也对消费产生了很大影响。

　　二、建议

　　1、对利用食用菌废弃料进行生物质燃料生产或用作栽培食用菌基质等的企业及个人进行补贴。参照农业秸秆离田标准进行。

　　2、加大科研力度，提高食用菌废弃料利用率。科研单位应利用科技手段，加大菌糠在食用菌及药用菌栽培上的应用研究，切实提高食用菌废弃料应用比例，变废为宝。

　　3、引进或建设配套保鲜加工企业，使我市的产品能出市、出省、出国，换取更大效益。

　　4、加强食用菌饮食消费宣传，使食用菌产品消费平民化、日常化、本土化。

　　委员 高云虹

关于生活垃圾分类处理及回收利用的建议

　　生活垃圾涉及千家万户，是城市垃圾的主要来源，是民生关键小事，是社会发展大事。实际上居民的生活垃圾大部分是可回收利用或可降解的。如：金属、塑料、玻璃、废纸等，这些可回收利用资源约占生活垃圾总量的一半，且垃圾中的其他物质如：餐余垃圾、装饰装修过程中产生的建筑垃圾等一部分也可以转化为可用资源。

　　目前，虽说我市已在沿街、楼区等地设立了分类垃圾箱，但在实际运行中，市民很少做到分类投放，不知道为什么分、不知道怎么分、不愿意分是居民对垃圾分类的现状；环卫工人很少做到分类回收、分类运输；回收的生活垃圾分类处理技术不够先进，回收利用的成效不够明显。因此，为了最大限度发挥生活垃圾的价值，减少生活垃圾对环境、对水源的污染，建议如下：

　　一、建议政府相关部门加强对生活垃圾管理工作的领导，充分重视生活垃圾的分类回收工作，推行垃圾分类投放和处理制度，建设完善的垃圾收集处理设施，制定促进生活垃圾减量化、资源化、无害化的政策，使垃圾分类和回收工作成为一项政府的日常工作和市民的日常行为。

　　二、推动形成全社会共同参与的良好氛围，加大对垃圾分类回收的宣传力度，提高单位和个人的生活垃圾分类意识。普及生活垃圾分类知识，可通过广播、电视、网络等媒体及在住宅区主要活动场所、告示栏、出入口等区域开展生活垃圾分类知识宣传，同时物业人员加以引导，使全市人民养成生活垃圾分类投放的自觉行为习惯，让生活垃圾分类投放向精细化发展。

　　三、禁止餐饮浪费，餐余垃圾应当单独投放、定点收集、日产日清，餐饮服务单位应建立餐余垃圾管理台账，记录餐余垃圾的种类、数量、去向等情况，定期向相关管理部门报告，避免地沟油回流餐桌、同源污染等问题的出现。加大餐余垃圾集中处理设施建设，提高处理能力，将餐余垃圾进行可利用性、资源化处理，如制肥。

　　四、加大生活垃圾回收运输专用设备的投入，按照可回收利用垃圾、有毒有害垃圾、厨房垃圾等对垃圾回收运输车辆进行分类，运输车辆要有明显分类标志，避免不同垃圾相互混合，避免有用垃圾变成废物甚至有毒、有害物质。同时，要充实环卫工人力量，满足垃圾分类回收工作的需要。

　　五、生活垃圾分类处理与回收利用是一项系统工程，分类处理是前端，回收利用是末端，末端与前端互为支撑、互为条件。因此，在生活垃圾回收利用这一重要环节上，应大力推广新技术，新材料、新设备，用现代科技手段做好生活垃圾回收再利用工作，真正做到变废为宝，最大限度的让垃圾无害化处理、资源化利用。

　　委员 张 丹

关于巩固脱贫成果，建立解决

　　嘉荫县辖4镇5乡73个行政村，总人口8万。近年来，嘉荫县委、县政府始终秉承真扶贫、扶真贫、真脱贫、不返贫的原则，采取新建扶贫产业项目、金融扶持、公益岗位带动、“两不愁三保障”全面覆盖等多项扶贫措施，实现了全县916户建档立卡贫困户脱贫退出，7个省级贫困村脱贫出列。

　　贫困户摘帽后，一些容易返贫的问题值得注意。一是因病因灾返贫。嘉荫县贫困户中因病致贫比例较高，返贫风险大。全县916户贫困户中，因病贫困537户，因残贫困169户，占全部贫困户的77.1%。少数贫困户抗灾能力弱，如这次新冠肺炎公共卫生事件带来的影响，小店经营困难、农产品卖不出、农民打工出不去等现象，直接导致收入下降。二是入股资金风险剧增。产业扶贫资金或小额贷款资金入股新型农业经营主体后，贫困农民获得了稳定的红利或股息，但存在着“名股实债”现象，不管盈利与否，甚至亏本也必须付息给贫困户，成为事实上的债权投资。如某企业，吸收19名贫困户、每户5万元共计95万元，如今因销售等多方面因素影响，企业经营困难，入股资金面临较大风险。三是因摘帽返贫。嘉荫县老、弱、病、残贫困户收入中政策性占比高，这些“输血型”贫困户一旦扶贫政策断供就会出现“断奶返贫”。有些贫困户因为享受的政策种类多、力度大、产生了较强的依赖思想，缺少自身造血功能，自我发展的能力还没有得到彻底的提升，在扶贫政策和扶贫干部撤退以后，极有可能造成重返贫困。

　　为此建议：

　　一、提高党建引领能力。1、加强基层组织建设。发挥党建在促脱贫攻坚、促乡村振兴工作中的引领作用，选好配强村“两委”班子，实施“乡村能人培育计划”，加强对村“两委”班子后备干部的挖掘和培养。2、加强贫困主体就业能力建设。合理设计开发护校、护边、养老护理等就业扶贫公益专岗。开展农村产业发展急需的生态特色种植养殖技术等实用技术培训，抓住当前家政服务、养老服务、病患陪护服务和社区照料服务等家庭服务业需求量大的契机，加强定向培训。3、加强乡村教育体系建设。重视基础教育，斩断贫困代际传递的链条；鼓励贫困家庭子女接受职业教育，把贫困家庭劳动力培养成掌握实用技术的人才。实施“精准扶贫人才工程”，组建培养发展农村经济社会事业的人才队伍，到基层开展技术承包、指导和服务。

　　二、提高政策衔接的连续性。1、提前谋划衔接项。把推动脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机结合起来，探索长效机制。尽早研究健康、教育脱贫等政策在今后的衔接问题，跟踪评估政策效果，及时调整政策措施。加强对边缘人群的优惠政策体系设计，系统摸排边缘人群，精准分类，精准施策，防止新的贫困现象发生。2、完善兜底保障。健全特困人员兜底保障机制，提高农村特困人员特别是精神残疾、智力残疾、瘫痪半瘫痪等重症对象的集中供养率和供养水平。完善社会福利制度，加强农村留守儿童和困境儿童基本信息动态管理。完善临时救助制度，细化临时救助对象认定办法、救助标准和救助程序，及时兜住困难群众生活底线。3、强化医疗保障。以医疗救助制度为基础，新农合制度为主干，医疗大病保险和疾病应急救助为补充，引入商业健康保险和慈善救助为再补充，加强衔接，形成医疗保障合力。建立重特大疾病省外就医保障政策；逐步扩大县城范围外实现非贫困人口医疗保障政策一站式结算。4、探索完善“精准扶贫综合保险”模式。探索完善以综合保险项目向贫困人口提供全方位保障的精准扶贫新模式，结合实际，试点推广。由政府主导、保险运作，建立风险分散、风险转移的制度性安排，将产业脱贫、健康脱贫、金融扶贫、社会扶贫有机结合，针对贫困人口农业生产、财产安全、意外伤害、疾病住院等风险提供综合保障。

　　三、提高监测预防的灵敏性。1、建立预警监测“云”平台。通过采集整合脱贫对象的健康医疗、教育等生产生活数据以及社会灾害数据等数据源，系统设计脱贫人口返贫风险预警指标体系，实现对已脱贫对象的持续跟踪监测。将卫生与扶贫信息在大数据平台上进行有效对接，及时监测因病致贫、因病返贫群众的健康动态以及医疗费用支出情况等数据。2、建立风险防范机制。建议组织有关部门、机构加强扶贫领域风险防控硏究，着重建立产业发展风险防控机制、扶贫小额信贷风险补偿机制、农业保险服务机制、脱贫户返贫风险防范机制等，形成风险防控目录，建立返贫风险防控台账，对脱贫人群的抗风险能力进行分类，细化责任目标，建立风险防控应急预案。3、建立“两类户”的防控体系。根据脱贫户现有的产业就业及家庭收支状况，综合判断其脱贫的稳定性，划分两类：监测户、边缘户。根据致贫返贫因素分门别类制定相关扶持政策，坚持“缺啥补啥”的原则，采取针对性帮扶措施。

　　四、提高产业扶贫的内生动力。1、健全利益联结机制。完善“主体+农户”模式。鼓励新型农业经营主体通相对贫困长效机制的建议过土地托管、牲畜托养、土地经营权股份合作等方式，扶持贫因人口就业。完善“主体+集体经济+农户”模式。探索财政专项扶贫资金和涉农资金及形成的资产折股量化改革。完善“集体经济+农户”模式。实践“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革。2、推进扶贫企业升级。立足当地资源优势、产业基础、交通区位、人力资源等实际情况，加大招商引资力度，把好“入口关”。明确建设目标、建设标准和资产收益，统筹做好供电、供水、排水、道路等相关配套设施建设。加强统筹管理和后续服务保障，提升运营质量。3、建立健全产业扶贫支撑保障体系。撬动“金融+”普惠扶贫新动能，建立健全扶贫小额信贷的保险机制和风险补偿机制；加大对返乡农民工创业的支持力度，对农民工返乡创业者给予政策性贷款授信；完善创业孵化基地和服务平台，为返乡农民工创业提供各类服务。发挥企业家在打赢脱贫攻坚战中的生力军作用，推进“千企帮千村”精准扶贫行动。

　　五、提高思想教育的有效性。1、扶贫必先扶志。积极发挥贫困群众的主体作用，积极回应贫困群众发展意愿、潜力、诉求；在村级基础设施项目建设、村务管理和村域治理中，尽可能地让有一定能力的贫困群众参与。建立鼓励优先脱贫的正向激励机制，形成示范效应；建立反向约束机制，让不愿脱贫的贫困户明白政策底线，反向催动其脱贫。2、加强德育教育。开展移风易俗行动，大力推行“四会一约”。强化法治扶贫宣传，配合政策引导、道德规范，督促分户子女积极履行赡养义务。推进村民诚信体系建设，将村民诚信程度与合作社分红、社会事务办理、生产经营等联系起来，引导其树立正确价值观念。3、破除传统陋习。农村大操大办、铺张浪费、礼金陋习、死要面子活受罪现象尚未彻底根治，要引领贫困群众破除传统陋习，婚事新办、丧事简办、其余不办，立文明新风，推动移风易俗，实现“自我变革”。推进农村“三大革命”，改善农业生产条件，持续改善农村人居环境，加快美丽乡村建设。

　　委员 于春强

关于进一步优化调整秸秆综合利用结构的建议

　　秸秆禁烧和综合利用有利于改善农村的生活条件，发展循环经济，构建资源节约型社会，促进农村经济可持续发展。

　　自2016年黑龙江省政府发布《黑龙江省禁止野外焚烧秸秆改善大气环境质量实施方案》以来，伊春市委市政府积极响应号召，树立新发展理念，将秸秆禁烧和综合利用工作作为防治大气污染、推进绿色发展和乡村振兴战略的重点工作来抓，得到广大农民朋友的认可和支持，取得了很好的成效。

　　一、基本现状：据农业部门资料显示，我市目前秸秆禁烧方面的成果比较显著，2020年实现了秸秆禁烧“零火点”；秸秆综合利用方面，2020年全市秸秆资源量90余万吨，秸秆可收集量70余万吨，目前全市秸秆“五化”利用量已达60余万吨，余量处理正按计划有序推进中。

　　二、存在不足：目前我市秸秆综合利用方面，虽然可以做到能用尽用，但在利用结构上还是以还田为主，燃料化、饲料化、基料化、原料化、沤肥化等方面还有待优化调整，以达到秸秆利用的科学化、资源化和经济效益的进一步提升。

　　三、相关建议：提高转化能力、提升经济效益是杜绝秸秆露天焚烧的治本之策，也是综合利用的重要意义所在。建议由市农业农村局牵头，积极探索秸秆综合利用结构调整，实现利用效益最大化。

　　1、强化科研合作。解决秸秆转化利用中的实用技术难题，加快引进秸秆利用的新技术、新工艺、新方法、新产品和新设备，开拓秸秆利用新途径。

　　2、积极鼓励引导。对从事秸秆多种形式综合利用的各类生产经营主体，给予鼓励支持，引导社会各界力量广泛参与，让秸秆综合利用转化为经济效益，使企业和农民得到实实在在的经济利益。

　　3、完善收储体系。引进和推广先进适用的秸秆收储机械设备，建立以政府为引导、乡镇为单位、农业服务组织为龙头、农户积极参与、市场化推进的秸秆收储体系。

　　4、加强学习交流。邀请专家进行秸秆综合利用授课，对秸秆坑塘法、腐熟法等方法进行讲解，利用秸秆制造生物有机肥，建立堆沤肥试点，提高秸秆沤肥利用率。

　　5、加大扶持力度。通过招商引资或争取上级政策资金支持，鼓励本地养殖企业、合作社和秸秆饲料加工企业，通过黄贮、氨化、微贮或颗粒化等方式生产秸秆饲料。

　　6、依托企业力量。依托华能电厂，各级热力公司等能源消耗企业，提高生物质发电秸秆处理能力。大力实施秸秆压块燃料站建设，扩大秸秆燃料化利用量；依托食用菌产业，加强技术支持，引导农民合理利用秸秆生产食用菌袋，促进秸秆基料化利用。

　　委员 商梦川

关于加强我市特色文化建设的建议

　　伊春素有小兴安岭“红松故乡”“祖国林都”的美誉，蕴含着丰富的地方特色文化思想，这些特色文化，有的已形成特色文化思想，而有的还散落在民间，分布在各个区域内待整理和挖掘，为塑造新时代“林都伊春”的文化品牌，更好地把地方特色文化继承、发扬、传承下去，提出如下建议：

　　1、文化宣传部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，组织整理编写市本级的特色文化内容，概括归纳具有林都特色的文化思想，把握主基调，增强时代性，突出林都特色，将历史与现代有机融合。

　　2、有针对性整理各县区的地方特色文化内容。各县区要结合自身的历史文化积淀，把新时代赋予地方特色文化的新内涵总结好，从历史与现代两个维度，挖掘地方特色文化的精华，形成地方特色文化的新思想。

　　3、各县区要从对历史与现实负责的角度，组织好提炼与编写工作，把历史和现实有价值、有内涵、有传承意义的特色文化内容整理出来，形成各具特色的文化汇编，真正体现本地特色文化的标志。

　　4、编写特色文化过程中，要把各地的经济特点、社会特点、区域特点有机融合起来，赋予特色文化新内涵，使特色文化不仅能传承思想、传播正能量、引导百姓爱国爱党爱家乡，更能服务和促进经济社会发展。

　　委员 鲁孟奇