“三关爱”加强干部日常监督管理

　　 “三关爱”加强干部日常监督管理

　　翠峦区委组织部

　　党要管党，首先是要管好干部。翠峦区委从关爱干部的角度出发，坚持把从严要求贯穿于干部队伍管理全过程，以警示教育为前提、以纪律规矩为标尺、以从严问责为惩戒，切实加强对干部的日常监督管理，为建设高素质干部队伍提供坚强的组织保障。

　　一、打好“预防针”，突出警示关爱

　　加强干部的党性锻炼、提升干部的道德品行，是加强干部监督管理的重要抓手。翠峦区委坚持把日常提醒监督作为关爱干部、加强干部监督的常规性、基础性工作来抓。一是抓好学习预警。为营造良好的学习氛围，加强学习教育在干部监督工作中的警示作用，区委顺应时代要求，建立了翠峦党建公众平台，不定期发布具有警示教育的信息，使全区干部能够随时通过手机接受警示教育，使学习预警达到常态化。二是抓好谈话预警。区委主要领导定期与干部谈心谈话，突出温情式谈话预警。以平等待人的态度、温馨和谐的方式，定期与干部进行互动式交流，做到政治上关心、工作上支持、生活上帮助，引导党员干部讲真话、讲实话、讲心理话，达到交流思想、纠错纠偏和关爱提醒的目的。年初以来，区委主要领导共与23名处、科级干部进行谈心谈话，做到了常扯扯袖子、咬咬耳朵。三是抓好巡视预警。不定期责成组织、纪检、审计等部门深入全区各单位进行随机检查，重点巡察了解领导干部的工作状态和存在问题，前移干部监督关口，及时发现干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题，不断增强干部监督管理的前瞻性。

　　二、守住“笼子门”，突出制度关爱

　　“没有规矩不成方圆”，针对工作工作出现的新问题、新情况，不断修订完善相应的干部日常监督管理制度，充分发挥用制度管人的作用。一是建立健全干部推荐制度。研究制定了《翠峦区常态受理推荐干部办法》，坚持把推荐条件、主体、程序、责任作为重要节点，促使干部推荐工作实现了规范化、制度化、责任化、常态化，从源头上做好从严监督管理，把好干部推荐提名第一关，努力营造风清气正的选人用人环境。二是加强完善请销假制度。研究制定了《翠峦区科级以上领导干部请销假制度》，进一步规范了全区科级及科级以上干部请销假程序、明确违规处理办法，严肃了工作纪律、改进了工作作风，各级领导干部的自律意识明显提升。三是严格执行重大事项报告制度。认真做好《领导干部个人有关事项报告表》填报培训及预填报审核工作，截至目前，翠峦区36名在职及退出现职未办理退休手续的处级领导干部，均按照要求规范填写了个人有关事项报告表，达到了引导干部向组织说实话交实底、自觉在组织监督下履职用权的目的。

　　三、拧紧“螺丝钉”，突出惩戒关爱

　　坚持依纪监督、从严执纪，实现执纪问责规范化，使纪律真正立起来、严起来，既问责于事、更问责于人。一是问到根源、查到起点。对于干部的违纪问题，做到既追究违纪的领导干部，也不使其他相关责任人“脱管”，坚持把纪律惩戒延伸到问题的边缘，对导致违纪状况产生的其他人员也予以相应的追责。二是严到痛处、治到要害。提高监督管理干部的问责标准，坚持“一案双查”，把组织之责、领导之责、干部自身之责有机统一起来，不仅问责行政负责人、党委负责人，也追溯干部考察任用之责，不放松任何一个环节，做到错误面前“零容忍”。三是严惩不贷、标本兼治。在干部日常管理上下狠手、出重拳，不但对出现问题的干部予以严惩，还对那些不能适应工作需要、目标任务完成不好或作风方面存在问题的干部进行及时调整；对因工作失误、严重失职造成重大损失或产生恶劣影响的进行严格问责；对涉嫌违纪违法的，发现一起，查处一起，决不姑息。年初以来，共对7名干部进行了不同程度的组织处理。

　　美溪区新兴社区党支部

　　“四项措施”打造服务型党组织

　　美溪区委组织部

　　年初以来，美溪区新兴社区党支部在建设服务型党组织上，不断完善组织设置、改进服务方式、拓宽服务领域、健全服务机制，达到了服务队伍好、服务阵地好、服务载体好、服务机制好、群众反映好的“五个好”目标，得到了广大群众的广泛认可。

　　完善组织设置，构建网格化服务体系。根据社区党员队伍实际情况，党支部把社区党员分为能发挥作用、不能发挥作用、需要党组织帮助的三类。并按照“志趣相投、爱好相近、行业相靠、住地相连”的原则组建党小组，按照“因地制宜、因人定岗、以岗定责”的原则为年富力强、有责任心的党员建立服务区，推选组织协调能力强的党员担任网格党小组长、楼栋长，挑选政治素质过硬、理论水平较高、有亲和力的党员担任政策宣传员、舆论监督员、党课辅导员、矛盾调解员，使社区退休党员服务发展、服务居民群众的整体效能不断提高。目前，社区党支部在31个网格内共设立了31个党小组、16个党员服务区、23个党员楼栋长、3个政策宣传员、2个舆论监督员、4个党课辅导员、6个矛盾调解员，已经形成了社区党支部、网格党小组、党员服务区三级网络体系，实现了有群众的地方就有党员工作，有党员的地方就有健全的党组织。

　　充分整合资源，组建精准化服务队伍。为了更加全面地向社区居民提供多元化、精细化服务，增强党组织的凝聚力、战斗力。新兴社区党支部根据党员的身体状况、职业技能、专业特长、兴趣爱好等特点，组成了“文体活动”“应急抢险”“矛盾调解”“爱心奉献”4支党员志愿服务队，相继推出了一站式服务、定点式服务、上门式服务、代办式服务、定期式服务等志愿服务内容，受到居民的广泛欢迎和认可。同时，党支部还组织在职党员，开展以每月至少参加一次志愿服务、帮助一户弱势群体、办理一件实事、结交一批朋友、争做一名合格党员为主要内容的“五个一”活动，收到了较好的效果。另外，在社区文艺骨干的带领下，组建了舞蹈队、健身队等活动团体，在今年举办的“环城赛”“乒乓球赛”“象棋围棋比赛”中，社区党员代表都取得了较好的成绩。

　　创新实践载体，拓展多样化服务渠道。为进一步提升社区服务水平，社区党支部组织在职党员开展了“亮身份、树形象”“奉献在岗位、服务在社区”等活动，采取“结对子”“一帮一”和“多帮一”等形式，帮助弱势群众解决生活困难。同时，通过建立在职党员登记和评价制度，设立在职党员联络站，采取设岗定责，党员选岗认岗等方式，为在职党员开发“八小时”以外的“第二岗位”。引导在职党员为社区居民群众解决生产生活中遇到的问题，使在职党员的先进性从8小时以内向8小时以外延伸。目前，已经设置了政策宣传岗、纠纷调解岗、治安巡逻岗等5类服务岗位、30个在职党员先锋岗。

　　加强制度建设，形成经常化服务机制。建立了社区周例会制度和重大事项居民代表票决制度，推行以社区党支部、社区居委会、社区工作人员和进驻社区的部门人员全部接受党员和居民群众的评议；社区民警进行居民群众满意度测评为主要内容的“三评议一测评”制度。完善了党员诉求征集机制，定期开展“与在家党员见见面、与流动党员连连线”活动，采取入户谈心、网上互动、集中梳理、综合分析等方式，及时了解党员诉求、征求意见建议；健全完善问题调处机制，群众反映的问题，谁接待、谁主管、谁负责，限时办结。以“为了谁、依靠谁、谁来评判”为核心，推行了党务、居务、警务“三公开”，全面公开办事内容、办事过程、办事结果。

　　六项举措育青年人才

　　培强扶壮增发展后劲

　　带岭区委组织部

　　带岭区委围绕“一体两翼两项工程”战略部署，以“六项举措”为抓手，将全区124名80后优秀青年干部纳入到中长期培养计划，大力实施“青年人才培养工程”，努力建立一支素质优良、结构合理、专业互补、贮能充足、适应发展的青年干部队伍，为带岭区绿色化转型发展增添了后劲。

　　一是导师引领，提高综合素质。124名青年干部结合专业特点和部门岗位实际，与全区27名处级领导和64名科级干部结成了帮带对子。利用召开“帮带小组”会议，谈心交流、工作示范、文稿点评、实践指导等多种行之有效的方式，加强帮带成员之间的学习和交流，掌握其思想动态，为他们释疑解惑。同时，要求青年干部每月向结对领导汇报思想和工作情况，便于更好地掌握其思想动态，做到政治上引领、思想上教育、工作上指导、生活上关心，帮助青年干部认识到客观存在的不足，并及时纠错纠偏，提高综合素质，助推青年干部尽快成长。

　　二是轮岗挂职，培养工作能力。针对青年干部在一个单位、一个岗位长时间工作，业务单一等情况，带岭区切实加大轮岗交流力度，有计划、有针对性地安排青年干部在同部门不同岗位和不同部门之间进行岗位轮换，让青年干部在岗位轮换中拓宽视野、增长本领，打造“一专多能”的复合型人才。同时，进一步扩大挂职锻炼范围，通过上挂、下挂促使青年干部增长经历、丰富阅历、提升能力。今年以来，先后选派21名优秀青年干部到林场、社区、扶贫攻坚、信访维稳等一线锻炼成长，并且力争5年内，把124名青年干部全部进行一次挂职锻炼。

　　三是比学赶帮，营造创优氛围。将124名青年干部分成10个“比学赶帮”小组，每组推选一名正科级干部为组长，一名副科级干部为副组长，各小组以各大节庆日为契机，先后组织开展了小组见面会、知识竞赛，举办“庆七一心向党”青年干部座谈会等多种形式的活动，打造了争先当先进、后进赶先进、先进帮后进的良好氛围，使青年干部的创先争优意识和团队协作能力得到了明显增强。

　　四是调研攻关，发挥参谋作用。按照“结合工作选课题、勇于探究定思路、实践运用见成效、总结提升出经验”的思路，围绕区委、区政府中心工作，以“比学赶帮”小组为单位，每组每年确立一个重点调研课题，通过深入调查、搜集资料、学习借鉴等方式，撰写形成具有参考价值的调研报告，充分发挥参谋助手作用，全面增强青年干部发现问题、分析问题和解决问题的能力，同时也为领导科学决策提供参考依据。

　　五是强化考核，提高危机意识。建立青年干部考核档案，采取日常考核与年终考核相结合的方式进行。日常考核以平时工作的完成情况为依据，年终考核以机关、基层干部代表等对培养对象的民主测评情况为主，全方位了解青年干部的工作实绩、思想境界、政治素质、协调能力、发展潜力、群众公认度等方面表现，并及时将综合考核结果向培养对象进行反馈。

　　六是政策鼓励，激发工作热情。设立了“青年人才精英奖”,对创业突出、实绩突出和贡献突出的青年人才进行大张旗鼓地表彰奖励，使青年干部干事创业的热情更加高涨。全面落实优秀人才各项政策待遇，让有理想、有能力、有作为的青年干部有舞台、有空间、有机会，营造了拴心留人的良好环境，为带岭绿色转型发展提供人才保障。

　　打造“四型”队伍

　　树立组工干部新形象

　　伊春区委组织部

　　年初以来，伊春区委组织部按照全市组织部长会议关于组织部门自身建设的要求，以提高部内干部自身素质为主线，强化学习、苦练内功、务实担当，努力打造一支学习型、担当型、服务型、表率型“四型”组工干部队伍，树立组工干部的良好形象。

　　一是打造学习型组工干部。坚持把学习作为提升组工干部业务能力的有效途径，依托“两学一做”学习教育，健全学习制度，明确学习内容、学习方法以及学习书目，开展了以“学党章党规；学中央、省、市和区委领导重要讲话”为主要内容的“双学”活动，订阅了《组工文萃》《组织人事报》等组工业务刊物建立了“日读、周学、月提、季论、年评”制度，形成了组工干部学习长效机制。目前，组工干部共撰写学习心得体会文章28篇，总结党建工作创新案例5篇，为全区各单位部门作出了示范作用。

　　二是打造担当型组工干部。坚持把以身作则、率先垂范，严格执行纪律不走样，完成工作不拖拉、传达精神不延误，服务群众不烦躁。开展了以“提高素质树立文明形象、严守纪律树立廉洁形象”为主要内容的“双树”活动。活动中，部内全体同志严格落实服务承诺、岗位责任等项规章制度，带头执行《条例》《准则》，时刻检查自己的言行，维护自身的形象。并定期参加组织生活会，开展党员民主评议，自觉接受群众的监督，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终做到信仰不变、立场不偏，树立了新时期组工干部的良好形象。

　　三是打造服务型组工干部。坚持把责任融入工作，把感情融入服务，主动热情地为广大党员、干部和群众服务，并通过强化服务意识，树立为基层着想，为群众着想，不断提高服务能力和水平。开展了以“在职党员进社区、十分钟服务进家庭”为主要内容的“双进”活动。活动中，组工干部定期到居住地社区参加志愿服务，不定期到结对帮扶的贫困家庭义务劳动。截止目前，全体组工干部参加在职党员进社区志愿活动42人次，与群众谈心谈话28次，为群众解决各类问题21个，践行了宗旨，赢得了口碑。

　　四是打造表率型组工干部。坚持在行动上先于其他党员干部，在要求上严于其他党员干部，在标准上高于其他党员干部，以“打铁自身硬”的姿态争做党员表率。开展了以“懂政治讲规矩强党性、定理想当先锋炼本领”为主要内容的“双炼”活动。活动中，全体组工干部把政治纪律和政治规矩挺在前面，以更强的党性原则、政治觉悟和组织观念要求自己。在年初的组织生活会上和民主评议党员中，组织部所在的第一支部率先开展批评与自我批评，17名组工干部相互谈话，查摆自身问题50余条，建立问题整改台账1个，明确整改完成时限，用实际行动发挥先锋模范作用，有效强化了组工队伍自身建设。