迈向更高发展水平——党的十八大以来贯彻新发展理念成就综述

　　新华社北京8月7日电题：迈向更高发展水平——党的十八大以来贯彻新发展理念成就综述

　　新华社记者陈炜伟

　　新发展呼唤新理念，新理念引领新作为。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把握时代大势，提出并深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，引领中国在破解发展难题中增强动力、厚植优势，不断朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向前进。

　　这是永安村的农田(7月5日摄)。永安村位于浙江省杭州市余杭区，属于基本农田保护区。全村保有永久基本农田8342亩，保护率达到96-97%。得益于有效的农田保护措施，在这个位于杭州近郊的村庄可以见到沃野连片、白鹭翩飞的场景。从2011年起，余杭区实施耕地保护有偿制度，对集体经济组织和农户进行补偿，主要用于农田基础设施修复、地力培育等，累计拨付补偿资金已达9796万元。新华社记者张铖摄

　　新时期呼唤新理念

　　历史和实践表明，发展是不断变化的过程，发展环境不会一成不变，发展条件不会一成不变，发展理念也不会一成不变。

　　党的十八大以来，我国经济发展进入新常态，面临的国内外环境更加错综复杂。

　　从国际看，和平与发展的时代主题没有变，但国际金融危机冲击和深层次影响在相当长时期内依然存在，世界经济在深度调整中曲折复苏，外部环境不稳定不确定因素明显增多。

　　从国内看，经济长期向好的基本面没有改变，发展前景依然广阔，但经济增速换挡、结构调整阵痛、动能转换困难相互交织，经济转型升级提质增效仍需加力。

　　面对经济社会发展的新趋势新机遇和新矛盾新挑战，以习近平同志为核心的党中央准确把握时代大势，科学谋划应对新挑战，以问题为导向，从实践探索出发，新理念应时而生。

　　创新、协调、绿色、开放、共享——党的十八届五中全会提出的五大新发展理念，向世界展示了“十三五”乃至更长时期中国发展的新思路、新方向和着力点。

　　五大发展理念，既是问题导向，更是目标导向。创新发展，注重解决发展动力问题；协调发展，注重解决发展不平衡问题；绿色发展，注重解决人与自然和谐共生问题；开放发展，注重解决发展内外联动问题；共享发展，注重解决社会公平正义问题。

　　国务院发展研究中心主任李伟认为，新发展理念与党的发展理论是一脉相承的，同时又结合发展阶段新特征和发展时代新特点，实现了发展理论的新飞跃，标志着我们党对经济社会发展规律的认识达到了新高度。

　　新理念引领新发展

　　最新数据显示，今年二季度，我国国内生产总值同比增长6.9%，已连续8个季度保持在6.7%至6.9%之间，中国经济稳的格局更加巩固，好的态势更加明显。

　　这正是近年来我国经济稳中向好的最新注脚。党的十八大以来，在新发展理念的指引下，我国经济社会发展交出一份来之不易的亮丽成绩单。

　　5年来，我国经济保持了中高速增长。统计显示，2013年至2016年，我国GDP年均增长7.2%，高于同期世界2.5%和发展中经济体4%的平均增长水平。同时，综合实力显著增强。2016年，我国GDP达到74万亿元，按不变价计算为2012年的1.32倍；一般公共预算收入接近16万亿元，为2012年的1.36倍。

　　5年来，我国就业和物价形势保持稳定。2013年到2016年，城镇新增就业连续4年保持在1300万人以上，31个大城市城镇调查失业率基本稳定在5%左右。与此同时，价格涨势温和，2013年到2016年居民消费价格年均上涨2.0%。综合来看，7.2%的年均经济增速、2%的通胀率、5%左右的调查失业率，这样的运行格局难能可贵，在世界范围内也是一枝独秀。

　　5年来，我国国际影响力显著提升。2016年，我国GDP折合11.2万亿美元，占世界经济总量的15%左右，比2012年提高超过3个百分点，稳居世界第二位。2013年到2016年，我国对世界经济增长的平均贡献率达到30%以上，超过美国、欧元区和日本贡献率的总和，居世界第一位。中国仍是世界经济增长的动力之源、稳定之锚。

　　“党的十八大召开5年来，面对世情国情深刻变化，我国牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，开拓创新，砥砺前行。我国经济社会发展取得新的辉煌成就，决胜全面建成小康社会夺取新的重大胜利。”国家统计局新闻发言人邢志宏说。

　　俯瞰芦茨村(7月4日摄)。浙江省桐庐县富春江镇芦茨村有这样一条路——路的一边清澈的溪水哗哗流过，溪边苍翠的山坡更让人心旷神怡；路的另一边，整齐划一的民宿一字儿排开，主人们以农家特有的热情接待着山外来客。 “一边是绿水青山，另一边是‘金山银山’。”富春江镇副镇长华雪芬骄傲地说，“这就是我们名副其实的‘两山大道’！”如今的“两山大道”并非来得轻而易举，这背后是当地人对美好生活的不懈追求，更是农村环境治理实践和保护意识渐入人心的长久积累。新华社记者张铖摄

　　新发展实现新跨越

　　新发展理念，不仅是对中国所处时代方位的科学判断，更是中国发展主动求新求变的战略选择。

　　党的十八大以来，我国坚定不移贯彻新发展理念，经济社会发展站上新的起点，不断实现新的跃升。

　　这是追求创新发展的5年——

　　科技创新不断取得重大突破，一批具有标志性意义的重大科技成果涌现。同时，大众创业万众创新蔚然成风。2016年，国内有效发明专利拥有量突破110万件，是继美国和日本之后，世界上第三个发明专利拥有量超过百万件的国家。

　　这是注重协调发展的5年——

　　经济结构更加优化，服务业主导和消费拉动的经济增长模式初步显现。同时，“三大战略”实施进展顺利，“四大板块”统筹推进，区域发展新动能新亮点不断涌现。此外，农村居民收入增速连续7年高于城镇居民，城乡居民收入差距持续缩小。

　　这是倡导绿色发展的5年——

　　节能减排成效显著。2016年，单位GDP能耗、用水量分别比2012年下降17.9%和25.4%，主要污染物减排效果显著。同时，我国坚决打好蓝天保卫战，城市空气状况趋于好转。

　　这是厚植开放发展的5年——

　　进出口贸易由量的扩张转向质的提升，双向投资达到新水平，利用外资和对外投资规模均创历史新高。同时，我国深入参与全球治理进程，在全球经济制度建设中不断贡献中国智慧、中国方略。

　　这是推进共享发展的5年——

　　居民收入保持较快增长，精准扶贫成效卓著。按照每人每年2300元(2010年不变价)的农村贫困标准计算，2016年农村贫困人口4335万人，比2012年减少5564万人，平均每年减贫近1400万人。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建成，人民群众获得感进一步增强。

　　澳大利亚创新金融研究院院长郭生祥评价说，过去5年，中国共产党积极引领经济发展新常态，提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，重点攻关供给侧结构性改革，正走上一条调结构、转方式、提质增效的正确道路。

　　展望未来，夺取全面建成小康社会的伟大胜利，我们仍需坚决贯彻新发展理念，突出抓重点、补短板、强弱项，坚定不移深化供给侧结构性改革，凝聚亿万中国人民的智慧和力量，在实现民族复兴的伟大征程上夺取新的胜利！