上甘岭区牢记总书记嘱托奋力闯出绿色化转型发展新路

　　去年5月23日，习近平总书记到伊春考察调研，亲临上甘岭区溪水经营所视察，提出了“生态就是资源，一定要保护好这片青山”、“党中央始终关心大家，党和政府的政策会一以贯之，大家还要自力更生，找到新的门路，让伊春老林区焕发青春活力”、“在林区转型发展中，既要保护好生态，也要保障好林业职工的生活”的特指要求。总书记的殷切话语，如春风般吹开了上甘岭区转型发展的缤纷花朵。

　　又是一年春来到，一年来，上甘岭区牢记总书记嘱托，在市委、市政府的坚强领导下，坚持全面从严管党治党，不断增强内生动力，不断释放发展潜力，大力推进上甘岭绿色化转型发展，实现了发展信心更加坚定、发展思路更加清晰、精神面貌更加振奋、创业热情更加高涨、产业项目加快聚焦、民生福祉持续改善等可喜变化……

　　2016年，全区地区生产总值实现36360万元，同比增长2.4%；人均可支配收入11500元，同比增长10%。其中，溪水经营所实现产值2150万元，同比增长6.7%；人均纯收入20707元，同比增长35.3%。

　　守住绿水青山打牢转型根基

　　上甘岭区始终牢记习近平总书记“生态就是资源，一定要保护好这片青山”的嘱托，大力推进生态文明建设，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，加大对自然生态系统和环境保护力度。坚持遵循资源开发可持续、生态环境可持续的原则，严格恪守生态红线，强化对14万公顷森林资源的管护力度，实施源头控制，依法整治林地“三乱”，严厉打击涉林违法犯罪，全力抓好森林消防队伍建设和应急处置能力提升，实现了连续37年无重大森林火灾的目标。实施生态修复工程，活立木总蓄积量同比增长3.2%，为国家储备“绿色银行”。

　　实施产业带动实现转型发展

　　关心林区发展，关注林区转型，习总书记始终把林区发展放在心上。上甘岭区按照总书记的指示精神，启动了以溪水经营所辐射带动全区绿色化转型发展的“五民”建设工程。

　　产业项目惠民。深入开展“生态+旅游”产业发展，在已建成4A级溪水国家森林公园的基础上，规划打造溪水小镇，积极申报溪水公园5A级景区。投资1764.27万元，建设景区基础设施，重点打造了集生态观光、休闲度假为一体的溪水生态山庄旅游服务产业，谋划推出一批特色鲜明的文化旅游项目。按照习近平总书记“冰天雪地也是金山银山”指示精神，积极打造冬季冰雪旅游，成功举办了“溪水冰雪欢乐节”，以溪水经营所为主，打造冰景一条街，修建了速滑区、冰壶体验区和雪堡、雪雕区等冰雪旅游项目，吸引了大批南方游客体验冰雪、体验民俗，搅热冬季旅游。2016年全区共接待游客193300人次，同比增长31.5%；全区旅游总收入实现14842.8万元，同比增长30.2%。仅入冬以来，就接待游客23408人。

　　围绕新溪水建设，把生态种植业和林下养殖业作为主攻方向，发展生态特色产业，编制了《溪水农业生态种植园建设项目可行性研究报告》，预计总投资5221万元，建设了挂袋木耳种植园和无公害果蔬种植园项目，共建设挂袋木耳棚室和果蔬棚440栋，预计年可实现产值4912万元。市林科院已在溪水设立专家大院，为溪水的木耳种植提供技术支撑和保障。同时，规划了林下特色养殖区，引进了森林鸡、森林鹅、森林猪和森林牛等项目，促进林下经济产业延伸，增加产品附加值。

　　按照市委提出的“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的要求，抓实招商引资工作，找准拉长拉宽产业链条的着力点，精准发力谋划项目，不断改进方式方法，提升招商项目的吸引力。主要对红山电站棚改拆迁区域、青山水库、黑顶山石林探险旅游等项目进行了广泛的招商推介。对已签约项目进行了重点推进，2016年共有4个项目落地开工，招商引资到位资金4100万元，另有4家招商企业正在办理相关审批手续。

　　自营经济富民。总书记考察调研后，这个区职工群众创业热情极为高涨，针对溪水知名度不断提升，游客不断增多的实际，职工群众积极投身创业增收致富。仅溪水经营所就新开农家餐馆、旅馆9家，初步形成了溪水农家院美食一条街。特别是总书记到过的刘养顺家，自开办了养顺农家院以来，年收入28万元，纯利润12万元左右。通过各项工作的不断深入，2016年，我区地区生产总值实现36360万元，同比增长2.4%；全社会固定资产投资实现17217万元，同比增长3.9%；工业增加值完成9149万元，地方财政一般预算收入完成567万元，人均可支配收入11500元，同比增长10%。其中，溪水经营所实现产值2150万元，同比增长6.7%；人均纯收入20707元，同比增长35.3%。

　　基础设施便民。2016年，投入6345万元，完成了棚改楼建设及基础设施配套工程、推进了美丽林场(所)建设，对包括溪水经营所在内的部分林场所道路、居民区巷道、给排水、居民的平房及庭院等进行了改造，新建了健身广场、体育馆和水冲式厕所，对林场所的图书室、电教室、活动室、卫生所等公共服务设施进行了升级改造，完成了上甘岭大街亮化工程，使城镇面貌发生了根本性变化。今年，结合溪水公园周边环境改造，投资175万元，正在实施“绿村花海工程”，在204省道向阳村至溪水经营所公路两侧、溪水经营所居民区街道两侧、场区庭院周围和养顺农家院对面旅游区的重点区域和部位，按群落式、多品种、多花量的植物配置手法，以原有高大常绿浓荫树木为基调骨干树种，配置观花、观果乔灌木，增添园林绿化中的彩色因素，在“绿化”的基础上增强“彩化、香化”的效果，打造“花团锦簇，色彩斑斓，瓜果飘香，季相分明”的新型生态林场绿化景观带，进一步提升美丽林场所形象。目前已准备丁香树1500棵、桃红3500株，树莓、李子、樱桃等果树1500棵，核桃、水曲柳、花楸等绿化树380棵、醉蝶100万株、大波斯菊种子100斤，待天气条件允许将陆续栽种。

　　文化建设利民。这个区不断加强林场所文化基础设施建设，建立了电教室、图书室、活动室，同时开展多层次的精神文明创建活动，不断提高职工群众的核心价值观和文化知识水平。在全区范围内开展“学讲话、鼓干劲、促转型、惠民生”活动，自2016年10月起，每月开展一次以传唱歌曲、文艺汇演、百姓宣讲、农林产品展销、走访慰问困难职工、创业典型事迹报告会等内容的主题活动，有力推动了“生态文化”、“旅游文化”、“场馆文化”、“群众文化”的大发展。同时，利用溪水成立“省艺术家采风创作基地”、电影《生命的河》开拍、央视《中国未来之路》拍摄之机，宣传推介上甘岭、特别是总书记到溪水经营所考察调研后发生的区所巨变。

　　党员干部示范带民。这个区严格履行管党治党主体责任，全面加强和改进党的建设，努力提升党员干部精气神，营造全区凝神聚力、干事创业、转型发展的浓厚氛围。以“五型”党建为支撑，以“双管双创”为载体，引导林场所党员干部在加快产业发展、推动创业、带动就业、扶贫攻坚等方面发挥组织引领作用。先后选树创业型班子6个，服务型党组织5个，开放型党建4个，担当型干部21名，双带型党员74名。全区12个林场所建立产业基地14个，班子成员带头发展经济项目16个，建立党员创业示范点16个，设立党员先锋岗40个，形成了“产业有人带，困难有人帮”的良好发展局面。

　　深入实施规划谱写绿色篇章

　　按照市委提出的“放大版溪水、缩小版伊春”的发展理念，这个区积极推进“一庄引领，两路前行、三园共生、十区绚彩”的“12310”新溪水建设整体规划的实施，谋划建设以浆果产业带为标志的无公害果蔬种植园项目，以挂袋木耳种植园为标志的棚室木耳集聚区项目，以森林鸡、森林猪等为标志的林下综合养殖展示区项目，以溪水餐饮美食一条街为标志的特色服务业项目的建设，着力打造生态完好、转型发展、民生福祉提升的新溪水。

　　未来上甘岭人将努力建设生态美、经济强、百姓富、社会文明程度高的生态、转型、幸福上甘岭，着力把溪水经营所打造成全区乃至全市全省经济转型示范点，让溪水成为响亮的转型品牌。　(记者 孙倩)