全面落实中央和省委改革部署深入推进伊春国有林区改革
高环在市委全面深化改革领导小组第七次会议上强调
本报讯(记者田凤娇)9月27日下午，市委书记高环主持召开市委全面深化改革领导小组第七次会议并发表讲话。她强调，全市上下一定要按照中央和省委改革部署，立足战略高度和全局视野，坚持改革的正确方向，强化责任意识和担当意识，将改革的力度、发展的速度与社会和谐稳定的程度三者统一起来，搞好改革谋篇布局，蹄疾步稳推动伊春国有林区改革。
会议传达了省委深改组第16次会议精神，讨论了《伊春市国有林场改革实施方案》、《伊春国有林区改革实施方案》、《伊春林业集团组建方案》，听取了《新青区改革试点情况的汇报》。
梅殿龙、赵晓峰、安虎贲、王立奇、冯伟泉等市委全面深化改革领导小组成员参加会议。
会议指出，国有林区改革，是党中央、国务院站在全局和战略的高度，作出的一项重大决策，是我国林业改革发展进入新的历史阶段的重要里程碑。贯彻好、落实好中央6号文件精神和省委工作部署，全面推进伊春国有林区改革，是我市当前和今后一个时期的重大政治任务，也是最重要、最紧迫的工作，具有重大而深远的历史意义。做好国有林区改革，是我市全面落实总书记对伊春的重要指示，加快绿色化转型发展的必由之路；是我市尊重市情、自我加压，不负省委、省政府高度信任的职责所在；是我市构建林区新体制新机制新动能的重大机遇。要准确把握国有林区改革的目标任务，精心谋划，积极推动，通过改革创新林区管理体制机制，促进林区转型发展，改善林区群众生活，提高生态服务和生态安全水平。
会议要求，要准确把握国有林区改革的目标任务，站在战略高度搞好谋篇布局。一要严格按照中央6号文件和省国有林区改革方案要求，构建起一个扬“林地一体”优势之长，避“政企合一”体制之短，有利于林区生产力发展，有利于群众生活改善、有利于森林生态保护，“让老林区焕发青春活力”的国有林区新体制。二要进一步加快林业企业集团组建和发展步伐，千方百计搞活企业、搞活经营。伊春林业发展集团、伊春文化旅游集团和伊春供热集团组建工作已经有了一定进展，但还要进一步加快进度。文旅集团和供热集团要按既定的方案，如期完成组建和运营。伊林集团要迅速抽调精兵强将，成立筹建处，组建公司管理层，解决好资产注入、企业整合等问题，确保按照陆昊省长的指示，一个月内组建起来。要把伊林集团和文旅集团作为国有林区改革企业经营的主要依托，加快项目谋划和资金筹集，加强企业经营和政策支持，将其培育成为企业治理结构完善，规模化、集约化、多元化的现代化企业。在此基础上，还要在具备条件的林业局组建企业集团公司，打造一个以伊林集团和文旅集团为主体的全市林业企业经营体系。组建企业集团，特别是伊林集团意义重大、责任重大，难度也大，时间紧迫，相关责任单位和责任人一定要树立责任意识和担当精神，互相配合，主动作为，绝对不允许出现“中梗阻”、“底梗阻”现象，切实把各项工作抓好，按时限把公司组建起来。三要坚持试点先行，要全面铺开五营、新青、铁力、红星改革试点工作，鼓励各林业局根据自身情况开展专项改革试点，在推进中要不断完善、不断修正、不断与时俱进，为进一步深化改革积累经验。四要从保障改革平稳有序和群众利益出发，解决好改革过程中的人员归口分配问题，确保每个职工都得到妥善安置，工资待遇水平不降低；搞好林业企业剥离社会职能工作，处理好职能转移的衔接配套问题，确保群众生活条件得到持续改善。
会议强调，国有林区改革是一个涉及各方面利益的重大课题，是我市牵动全局的核心工作，千头万绪、错综复杂，是真正的“硬骨头”。全市上下要把思想统一到市委决策上来，把精力聚焦到改革上来，强化责任意识和大局意识，搞好协调配合和正面宣传，加强对上沟通和政策争取，确保改革顺利推进，全面完成各项改革任务。
