三“扬”开泰万户春
——翠峦区学以致用加速推进绿色化转型发展
刘诗磊本报记者纪晓辉
自5月23日习近平总书记到伊春生态经开区考察调研以来，翠峦区上下满怀历史般的荣耀与重托，以贯彻落实市委十一届六次全会精神为着力点和落脚点，通过“扬长避短、扬长克短、扬长补短”，用真抓实干落实总书记的重要讲话精神，用务实创新推动绿色化转型发展。
扬碳汇项目效益之长避生态保护之短
“生态就是资源、生态就是生产力。”翠峦区将生态建设作为转型发展的重要基础，通过采取有效措施，全面加强森林资源的保护和培育。从2014年7月开始，该区以不破坏资源，不改变林权性质，不影响林业生产经营活动，不违背国家的法律政策为前提，积极谋划推进森林经营碳汇项目的实施。他们结合小兴安岭生态功能区建设，加快了生态移民的步伐，目前，翠峦区9个林场所，已前期移民2800户，每年为国家节约近6万立方米木材，年内还将下移300户；加强了森防工作，加强重点区域预防管控，打早打小打苗头，切实打赢森防这场硬仗。同时加强林权林地管理和野生动植物资源保护，严厉打击各种毁林占地和破坏野生动植物资源行为，确保林地不流失；做好资源培育，大力实施生态修复工程，全面抓好森林抚育、人工促进更新、病虫害防治和苗木生产、种子战略储备等项工作，进一步完善森林抚育技术规程，使活立木总蓄积量从停伐前的881万立方米增长到现在1041万立方米，从而有效的保护了植物群落和生物多样性，更好地促进森林资源繁衍生息。
扬经开区产业链之长克转型发展之短
该区将把伊春生态经开区建设作为经济发展的主攻方向，作为实现转型发展的战略突破口。总书记所提出的“绿水青山、冰天雪地就是金山银山。”再一次为经开区的发展指明了方向、注入动力。今年该区将继续坚持工作重心向经开区集中、产业向经开区集聚、项目向经开区集结。继续完善基础和服务，以产业集群化为依托，统筹产业布局，围绕红、蓝、黑、白、林畜和北药产业，不断完善“两园四区”全产业链建设，加快研发中心、产品检验检测中心、电子商务中心和综合服务中心建设，提升经开区聚集产业、创业就业、创新服务水平，同时启动小微企业创业园三期项目建设，实现入驻小微企业100户；开发了一批具有核心竞争力的精深加工产品，争取到2020年，经开区实现固定资产投资100亿元、年工业总产值100亿元的“双百亿元”目标。目前，拟有20个项目分三批入驻经开区，项目总投资额将达到33.3亿元，其中固定资产投资将达到22.8亿元。同时，按照总书记指示，“传统林业转型方向主要集中在与农产品有关的产业上，但要打开思路，不要单打一，注重多元化。”的要求，今年该区将调整种植结构，增加水稻、药材等其他经济作物的种植面积。在林下经济产业发展方面，依托黑尊黑木耳和中盟红松全产业链等龙头企业带动，着力打造一场一品或数场一品的林下产业项目，不断创新林下经济发展体制。在特色养殖业方面，鼓励和扶持职工大力发展林下参、森林鸡、生态猪、蜜蜂等特色养殖业，推进标准化、产业化、规模化发展。同时积极探索野生灵芝液态菌培育、野生平榛园艺化栽植、山野菜采集加工、桦液采集加工等项目，从而达到用绿色发展理念铺就伊春林区转型发展的希望之路。
扬棚改负重实干之长补民生发展之短
总书记指出，“转型发展，民生为要，林区转型发展过程中要采取措施，确保林业工人平稳转型、生产生活上有序过渡。”自2008年起，翠峦区住建局一班人在区委、区政府的正确领导下，展开了8年的棚改进程。8年里，他们以坚韧不拔的战斗意志和无私奉献的拼搏精神，5加2、白加黑的忘我工作情怀，使翠峦城镇面貌发生了翻天覆地的变化，人居环境得到了大幅改善，5万翠峦人民圆了优居梦。为此，翠峦区将棚改团队工作精神植入到全区各项民生事业中，并使之成为发展民生事业的精神支柱和动力源泉。
该区积极做好职工的转岗就业工作，与经开区搞好对接，将下岗职工向经开区输送，定期与经开区管委会沟通，及时掌握用工信息，寻求稳定的就业岗位，扩大劳务输出，增加职工收入。同时，在全区范围内开展劳动力资源调查，统计好下岗职工的技能情况，为经开区企业用工创造基础条件。积极落实就业创业扶持政策，大力开发公益性岗位，加大对下岗职工中“4050”人员、零就业家庭的帮扶力度。同时发挥好小额担保贷款政策的积极作用，积极支持推动下岗职工创业促就业。加强职工技能培训，根据市场需求，以创业实训基地为平台，以创业、就业技能培训为突破口，加强对下岗职工的培训工作，重点围绕汽车修理、种养业、服务业、“互联网+”创业为主，开展多元化综合培训，提高职工在转型当中重新择业、自谋职业的技能，同时成立劳务输出公司，形成了“培训-输出-就业”一条龙服务；努力提高社会保障水平，继续加大扶贫解困工作力度，健全和完善长效救助机制，为弱势群体和困难职工群众提供基本生活保障，继续推动低保扩面工作，实现应保尽保；加快推进住房保障和供应体系建设，为困难群众提供基本住房保障；推进养老服务多元发展，鼓励引导更多的社会力量投资养老服务业；加快发展各项社会事业。大力发展教育事业，继续改善办学条件，集中优势教育资源，提高教育教学水平；完善公共卫生服务体系，加强基础医疗设施建设，加快推进医改步伐，整体提升全区医疗机构重大疾病救治能力；深入实施文化惠民工程，持续开展“兴安湖之夏”文化品牌活动，充分利用全民健身活动中心、图书馆、文化馆、文化体育公园等公共文化体育设施，组织开展形式多样的群众性文体活动，丰富群众业余文化生活。
