第七届东北东部(12+2)区域合作圆桌会议在我市隆重召开

　　加强区域合作打造新常态下多业并举、多点支撑经济发展新格局

　　高环致辞李坤作主旨发言

　　会议发出东北东部区域合作发展《林都宣言》

　　本报讯(记者郭盛起)9月13日，备受瞩目的第七届东北东部(12+2)区域合作圆桌会议在我市隆重召开，与会各市、州代表围绕“加强区域合作，打造新常态下多业并举、多点支撑的经济发展新格局”这一主题分别进行发言，形成了东北东部区域合作发展《林都宣言》，作为各成员下步推动东北东部区域合作发展的行动指南和任务概要。

　　省政协副主席赵雨森出席会议并致辞，赵雨森说，合作与发展是永恒的主题，在经济全球化大背景下，区域经济一体化发展是必然趋势。东北东部(12+2)区域合作经济，是龙江发展的重要增长极，在黑龙江13个地市中，有7个城市成为(12+2)区域经济合作成员，因此，黑龙江省委、省政府十分关注(12+2)区域城市的合作与发展，也始终高度重视和支持相关地市参与东北东部城市合作。东北东部区域具有独特的区位优势、资源优势和开放优势，在经济新常态下，各成员市、州发挥优势、扬长避短、携手共进、抱团取暖，一定会更好地应对经济下行带来的风险和挑战，一定会发挥区域间产业错位发展的互补作用，一定会最大程度地放大区域性政策叠加效应。衷心希望东北东部城市能够以开放包容的姿态，通过携手合作，实现互利共赢，借助国家振兴东北的东风，促进区域的大开放、大发展、大繁荣。预祝第七届东北东部(12+2)市(州)区域合作圆桌会议圆满成功，预祝东北东部城市合作取得丰硕成果。

　　国家发改委振兴司司长周建平出席会议并致辞，周建平说，要坚定信心，全面客观准确地认识和把握好东北地区当前的经济形势。要进一步做好中央文件的贯彻落实，更好地发挥投资的关键作用。要将未来的投资重点向民生事业、基础设施和公益事业以及一些制约发展短板和瓶颈方面倾斜。要下决心推进重点领域的改革，包括央企和国企的改革，要着力推进产业结构优化调整，支持东北地区开放平台的建设，更要加强经济形势的分析和政策的研判。

　　市委书记、市人大常委会主任高环出席会议并致辞，她首先代表市委、市政府向前来参加本次会议的领导和嘉宾表示欢迎，对大家多年来给予伊春的关心关注和大力支持表示感谢。高环说，(12+2)区域合作制度建立以来，区域经济合作与协同发展成效显著，有力地促进了东北东部城市生产要素资源的有序流动，增进了彼此间经济发展互补，扩大了合作交流，实现了互利双赢。当前，伊春与东北其他地区一样，正处在滚石上山、爬山过坎的关键时期。加快经济转型、提高发展质量，促进经济社会协调健康发展，与全省、全国同步全面建成小康社会，不能闭关自守、单打独斗，必须扩大对外开放，拓宽合作领域，走苦练内功与借助外力相融合的发展之路。东北东部区域合作组织，为我们加强合作、相互支持，取长补短、共同发展，提供了平台、搭建了舞台。第七届东北东部区域(12+2)合作圆桌会议在伊春召开，必将为我们加快产业结构调整，加强区域经济协调联动，加深彼此间的合作交流，带来新机遇、增添新内涵、注入新活力。作为本次会议的主办城市，我们将紧紧围绕会议主题，本着团结协作、优势互补、互惠共赢的原则，加强与兄弟市(州)在经济转型、产业升级、生态保护、城市功能提升等方面的交流合作，合力打造新常态下多业并举、多点支撑的经济发展新格局，共同将东部地区培育发展成为东北老工业基地振兴新的增长极和面对东北亚对外开放的新高地。衷心祝愿本次会议取得更加丰硕的合作成果、圆满成功,市长李坤作题为《加快新常态下产业结构调整，合力打造东北东部竞争新优势》的主题发言，他说，区域振兴战略对产业空间结构的变动会产生积极的影响，五年来，经过各市(州)的共同努力，在规划、旅游、商贸、金融等领域的合作空间不断拓展，融合程度不断深化。可以说，在国家发改委的大力支持下，“东北东部”已经成为区域经济协同发展的一个代表，得到了各方的高度关注和充分的认可。

　　李坤说，加快产业结构调整是(12+2)各成员主动适应新常态的共同选择。从东北地区整体来看，加快产业结构调整是东三省走出经济困境的迫切需要；从东北东部城市实际来看，加快产业结构调整是区域各成员转型发展的迫切需要；从国家政策取向来看，加快产业结构调整是我们各地将政策红利转化为内生动力的迫切需要。所以，我们应当更加深入地考虑兄弟市(州)协作推进、共同增强发展内生动力的命题，把东北东部区域打造成新的经济增长极。伊春是典型的资源枯竭型城市，也是国家重点主体生态功能区，因此我们在产业结构调整过程中，不仅要考虑经济发展需求，更要考虑生态建设需要。正是因为认识到了这一点，一个时期以来，我们坚持把生态保护放在优先位置，按照“林业经济林中发展、林区工业林外发展”的思路，牢牢抓住产业培育、园区建设、对外开放三个着力点，努力构建以绿色化为特征的生态主导型产业体系，初步走上了保护与发展并行不悖之路。我们将培育优势产业作为加快结构调整的主攻方向，将打造产业园区作为支撑结构调整的重要载体，将对外合作交流作为促进结构调整的有效助力。

　　主题发言中，李坤在共同推进区域产业协同发展、共同做好产业发展规划对接和共同设立区域产业发展基金三个方面提出了倡议。

　　随后，按照组委会的安排，丹东市、本溪市、通化市、白山市、延边朝鲜族自治州、长白山保护开发区、牡丹江市、鸡西市、七台河市、双鸭山市、佳木斯市和鹤岗市的代表围绕“加强区域合作，打造新常态下多业并举、多点支撑的经济发展新格局”这一主题分别进行发言。这些发言主题突出，特色鲜明，具有很强的建设性、前瞻性和务实性，对进一步深化东北东部区域的合作与发展具有十分重要的建设性、指导性意义。

　　会议最后，市长李坤与下届会议主办单位长白山管委会的负责同志进行了会旗移交。

　　市委常委、秘书长安虎贲及我市相关部门负责同志作为主办方嘉宾出席会议。