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十二届市委第六轮巡察各巡察组向被巡察单位党组织反馈巡察情况

//yichun.dbw.cn  2019年09月11日 10:18:57

  为了充分体现巡察反馈的严肃性和针对性,增强巡察的震慑力和警示力,按照《中国共产党巡视工作条例》规定和市委对巡察工作反馈情况公开的要求,现将十二届市委第六轮巡察各巡察组向被巡察单位党组织反馈巡察情况予以集中发布。

  市委第一巡察组向市交通运输局党组反馈巡察情况

  主责主业担当不足党风

  廉政建设存在薄弱环节

  按照市委巡察工作领导小组的安排,近期市委第一巡察组组长冷曙光代表第一巡察组向市交通运输局党组反馈了巡察意见。市交通运输局党组书记、局长宗元主持会议并作表态发言。

  问题:党组领导核心作用发挥不充分,“三重一大”制度执行不够严格。党内政治生活质量不高,班子成员互相批评不深入。执行领导干部个人重大事项报告制度不到位。主责主业担当不够,政策执行监管不到位,出租车和客运市场监管缺失,意识形态工作不重视,重要节点和重要领域舆论引导不到位。干部选任管理不规范,混编混岗问题比较突出。基层党组织建设偏弱,“三会一课”质量不高。作风问题整治不彻底,形式主义、官僚主义问题不同程度存在。优化环境存在差距,涉及群众利益的合理诉求解决的不及时。

  建议:提高政治站位,进一步增强“四个意识”,充分发挥党组的领导核心作用,严格执行党章、准则和条例,严肃党内政治生活。强化责任担当,对出租车和客运市场存在问题采取有力有效措施认真加以解决。强化党的思想建设,抓好理论武装和业务培训,加快交通运输改革、转型升级的步伐。增强政治敏感性,抓好意识形态工作。加强党的组织建设,规范选拔任用干部程序,加快解决干部混岗混编和超职数配备问题,强化基层党支部建设。持续抓好作风建设,进一步整治形式主义、官僚主义和环境优化问题。严格落实全面从严治党主体责任和监督责任,切实加强对重点部门、重点岗位的廉政风险防控。

  市委第二巡察组向市统计局党组反馈巡察情况

  党组对加强党的领导

  和党的建设重视不够

  按照市委巡察工作领导小组安排,近期市委第二巡察组组长赵树彬代表第二巡察组向市统计局党组反馈了巡察意见。市统计局党组书记、局长张洪礼主持会议并作了表态发言。

  问题:党组对加强党的领导和党的建设重视不够,落实不力,处理党内有些事务不严肃,没有体现党组管党治党的权威性和严肃性。党组的政治性不强、政治站位不高,行政会议代替党组会议现象严重,组织生活不认真、不严肃,制度不健全、不规范,民主集中制原则执行不到位。对发展党员工作重视不够,党组织的吸引力不足,“三重一大”制度落实不力。机构改革滞后、选人用人工作不规范。学习十八大、十九大精神流于形式,不认真、不深入,推进“两学一做”学习教育常态化制度化力度不够。主动作为意识不强,形式主义问题突出,某些领域统计数据不实。财务管理不规范,财务审核把关不严格。“一岗双责”履行不力,清理办公用房不到位,对干部管理不严,纪律松懈。

  建议:强化政治意识,不折不扣贯彻落实中央和省市委重大决策部署,建立健全并严格执行党组议事规则、“三重一大”、民主生活会等制度,坚决纠正“以政代党”问题。强化学习意识,完善党组学习制度,制定计划,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。强化责任意识,建立完善并严格执行党内生活制度,提高党内组织生活质量和实效,彻底解决好党建虚化弱化等突出问题。强化服务意识,促进作风建设根本转变,积极调动全局干部职工干事创业的激情和动力。强化廉政意识,定期研究部署党风廉政建设工作,明确“一岗双责”任务分工,健全岗位廉政风险点排查和防控措施,强化监督执纪力度,严肃工作纪律和个人事项报告制度,加强跟踪问效督促检查。

  市委第二巡察组向市外事办党组反馈巡察情况

  党组作用发挥不够贯彻

  落实《党组工作条例》不到位

  按照市委巡察工作领导小组安排,近期市委第二巡察组组长赵树彬代表第二巡察组向市外事办党组反馈了巡察意见。市外事办党组书记、主任王中华主持会议并作了表态发言。

  问题:党组作用发挥不够,贯彻落实《党组工作条例》不到位,对坚持和加强党的全面领导主体责任认识不足。党内政治生活质量不高,民主集中制和“三重一大”制度执行不到位,贯彻执行上级决策部署有差距。中心组学习虚以应付、流于形式。政治站位不高,对党建工作和意识形态工作不重视,党性意识淡薄,对不在职党员教育、监督、管理缺失。选人用人工作不够规范。在作风建设方面,形式主义依然存在,违反规定现象时而发生。干部日常管理不严、纪律松弛。党组对全面从严治党的主体责任认识不清,措施不力,没有完全落实党风廉政建设的主体责任。

  建议:进一步强化“四个意识”,维护党章权威、贯彻从严治党方针、发挥党的领导核心作用、落实管党治党主体责任。规范党内生活,加强党员日常管理,强化党员党性意识、组织观念和纪律观念,提高党内组织生活质量和实效。切实履行“一岗双责”,进一步规范财务管理制度,完善廉政风险防控机制,加强对专项资金的使用、管理和监督。加强作风建设,切实增强实干精神,形成奋发进取的工作作风。

  市委第三巡察组向市总工会党组反馈巡察情况

  民主集中制执行不严格

  专项资金闲置财务管理混乱

  按照市委巡察工作领导小组安排,近期市委第三巡察组组长苏守业代表第三巡察组向市总工会党组反馈了巡察意见。市总工会党组书记许金善主持会议并作了表态发言。

  问题:党的领导核心作用不强、政治站位不高。民主集中制执行的不严格。民主生活会不严肃、质量不高。干部选任政策、制度执行不够到位。工作作风不够扎实,形式主义现象依然存在。理论学习流于形式。基层组织建设存在薄弱环节,组织生活会、“三会一课”制度执行不严,党员教育管理不力。机关工作纪律抓得不严、不实。擅自扩大开支范围、专项资金闲置、财务管理混乱、内部审计部门监管缺位。党风廉政建设主体责任落实不到位,党风廉政建设相关制度缺失。

  建议:要提高政治站位,按照“增三性”、“去四化”的要求,切实增强改革意识,加快推进市总工会和基层工会的改革工作。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步完善党组理论学习中心组学习制度,努力形成浓厚的学习氛围。党组书记要认真履行抓党建“第一责任人”职责,加强对基层党建工作的领导,定期研究基层党建工作,加大检查指导力度,严格执行“三会一课”、组织生活会等党内制度,规范党员教育管理,提升基层党建工作水平。要严格落实好中央和省市委关于作风建设的各项规定,发挥党组班子成员模范作用,带头遵守机关工作纪律。要强化纪律建设,加强对党员干部职工的日常教育管理和监督,党组要扛起全面从严治党主体责任,把党风廉政建设与工会各项业务工作同部署、同检查、同落实。

  市委第三巡察组向市文联党组反馈巡察情况

  管党治党责任抓的不实意识

  形态工作责任制落实不到位

  按照市委巡察工作领导小组安排,近期市委第三巡察组组长苏守业代表第三巡察组向市文联党组反馈了巡察意见。市文联党组书记、主席黄有林主持会议并作了表态发言。

  问题:政治站位不高,党的核心作用发挥不突出。民主生活会制度执行不严格。管党治党责任抓的不实。政治理论学习不够深入。意识形态工作责任制落实不到位。解放思想推动高质量发展大讨论工作开展不够扎实。干部选拔任用工作不规范。组织生活不严肃,相关制度执行不严格。工作作风抓的不实。对优化营商环境工作不重视,思想认识不深刻。监督机制不健全,警示教育不经常。财务制度执行不规范,存在廉政风险。落实全面从严治党主体责任不到位。

  建议:要提高政治站位,增强改革意识,加快推进市文联改革工作。要强化理论武装,用党的最新理论成果教育引导广大文艺工作者,帮助他们提高政治觉悟和理论水平。党组书记要认真履行抓党建“第一责任人”职责,牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,以党建引领文艺事业发展。要严格遵守中央八项规定精神和省、市委有关规定,严格执行作风建设方面的相关制度,防止“四风”问题反弹。要严格落实“六项纪律”要求,加强对党员干部的日常监督和管理,经常开展廉政教育活动,提高党员干部的廉洁自律意识。以制度建设为保障,落实“两个责任”。党组要扛起全面从严治党主体责任,落实党风廉政建设责任制,健全并严格执行党风廉政建设各项制度。

  市委第三巡察组向团市委党组反馈巡察情况

  党的核心作用发挥不充分

  抓党风廉政建设责任意识不够强

  按照市委巡察工作领导小组安排,近期市委第三巡察组组长苏守业代表第三巡察组向团市委党组反馈了巡察意见。团市委党组书记魏勇主持会议并作了表态发言。

  问题:政治站位不高,党的核心作用发挥不充分。党内政治生活不够严肃,组织生活程序不规范。政治理论学习抓得不实。落实意识形态工作责任制不力。干部任用相关制度执行不严,选任工作程序不规范。“三会一课”制度执行不到位。组织发展程序不严谨。工作作风不够扎实。贯彻上级决策部署执行力不强。形式主义现象依然存在。请销假制度执行不严格。财务、资产管理不规范。抓党风廉政建设和反腐败责任意识不够强。廉政风险点较多,防控措施不到位。

  建议:要认真贯彻落实习近平总书记对共青团工作提出的新期待、新要求,加快推进团市委改革工作。要严格执行党组理论中心组学习制度,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强对党员干部的思想理论教育。要加强对基层党建工作领导,强化对党支部“三会一课”等制度执行情况的检查和指导。要严格执行中央八项规定和省、市委有关规定,抓好干部作风整顿工作,注重制度建设,完善工作考勤机制,提高机关工作效能。要强化纪律建设,规范财务管理和资金使用。切实履行好“两个责任”,有效防范廉政风险。从严抓好“两个责任”的贯彻落实,定期召开党风廉政建设工作会议,细化职责分工,层层传导压力,推动责任落实。

  市委第三巡察组向市妇联党组反馈巡察情况

  聚焦主责主业意识不强

  管党治党责任传导不到位

  按照市委巡察工作领导小组安排,近期市委第三巡察组组长苏守业代表第三巡察组向市妇联党组反馈了巡察意见。市妇联党组书记、主席丁智慧主持会议并作了表态发言。

  问题:党组核心作用不突出,聚焦主责主业意识不强。议事决策不规范,民主集中制执行不严格。抓理论武装力度不大。意识形态工作责任制落实不力。干部选拔任用工作不严肃。抓党建责任意识不强,基层党建工作弱化,日常监督管理存在漏洞。工作作风不够扎实,重形式、轻效果。对优化营商环境工作不够重视。财经纪律执行不严格,财务管理不规范,固定资产管理不到位。管党治党责任层层传导不足,内部防控措施落实不到位。

  建议:要全面加强党的领导和党组的核心作用,按照“增三性”、“去四化”的要求,增强改革意识,加快推进市妇联改革工作,强化“巾帼心向党”行动。要严格执行党组理论学习中心组学习制度。要把意识形态工作纳入党建工作责任制,明确责任分工,抓好落实。要把党建工作与妇联中心工作同谋划、同部署、同考核。落实好双重组织生活、“三会一课”、民主评议党员等党内制度。执行好选人用人相关制度,严格履行选任程序,加强干部档案管理。要抓好作风建设,打通“妇女儿童维权热线12338”最后一公里,真正为妇女群众办实事、办好事。要从严遵守“六项纪律”,严格政治纪律和政治规矩,加强对党员干部的日常教育管理和监督。

  市委第四巡察组向市工商联党组反馈巡察情况

  在服务企业上还有差距

  职能作用发挥还不显著

  按照市委巡察工作领导小组的安排,近期市委第四巡察组组长程伟代表第四巡察组向市工商联党组反馈了巡察意见。市工商联党组书记赵冬波主持会议并作了表态发言。

  问题:对新形势下非公经济特点和企业实际需求研究不深入,联系会员企业不广泛、不紧密。在建立政企沟通平台和定期见面交流制度上做的还不够,企业家诉求未能及时有效表达。在深入调研和跟踪服务上做的还不到位,仅对部分县区完成了调研,在与省外合作企业牵线搭桥后,没有开展跟踪服务。在开展市联会议、商务活动时仅局限在执委企业,一些优秀的民营企业还没有吸收到工商联组织中来。

  建议:围绕市委市政府中心工作和民营经济发展中的热点、难点问题,深入企业开展调查研究。充分发挥在非公有制经济人士思想政治工作中的引导作用,在政府管理和服务非公经济中的助手作用,加强对直属商会和异地商会的指导,促进行业协会商会改革发展,吸收更多的优秀民营企业加入到工商联组织中来。坚持问题导向,紧密结合非公有制经济和非公有制经济代表人士的实际情况开展工作,在政治引领、理想信念教育、企业家健康成长、企业维权、服务发展、参政议政等方面全面发挥核心引导作用。

  市委第四巡察组向市科协党组反馈巡察情况

  抓党的思想建设不够有力

  履职尽责作用发挥不明显

  按照市委巡察工作领导小组安排,近期市委第四巡察组组长程伟代表第四巡察组向市科协党组反馈了巡察意见。市科协党组书记、主席包文广主持会议并作了表态发言。

  问题:抓思想建设深度不够,将成果转化为推动科协系统改革发展成效不突出。改革创新和追赶超越意识不强,服务大局上履职尽责不明显。部分领导干部工作热情不高、劲头不足,干事谋事习惯用老办法、旧思维。团结广大科技工作者投身创业实践,推动产业向优质、特色和高端化发展方面做得还不够。科学普及缺少科技创新,引领和推动科普工作的能力不足。落实意识形态工作责任制不严格。对本单位意识形态领域存在的风险点不了解、不掌握,没有定期进行分析研判,没有制定监控管控措施,没有建立突发舆情应急处置预案。

  建议:进一步增强科协班子的凝聚力和战斗力,创新活动载体、丰富活动内容,充分发挥党和政府联系广大科技工作者的桥梁和纽带作用。紧扣职能职责,全面加强党的思想建设。完善政治理论学习制度,活化学习方式,用好“学习强国”平台,不断推动“两学一做”学习教育常态化制度化。切实把意识形态工作摆到重要位置,画好意识形态最大同心圆。高度重视优化营商环境工作,真正将“四服务一加强”工作落实落靠。充分发挥科协组织科技人才优势,围绕“生态立市、旅游强市”,积极开展学术交流活动。

  市委第四巡察组向市贸促会党组反馈巡察情况

  抓党的作风建设不够有力

  桥梁纽带作用发挥不明显

  按照市委巡察工作领导小组安排,近期市委第四巡察组组长程伟代表第四巡察组向市贸促会党组反馈了巡察意见。市贸促会党组书记韩刚主持会议并作了表态发言。

  问题:工作作风不严实,形式主义依然存在,制定的相关制度与本单位工作实际结合还不够。党员干部讲党课内容单一、形式不够新颖。履职尽责不充分,桥梁纽带作用发挥不明显。党员干部年龄结构老龄化,工作热情不高。收集、整理、传递和发布经贸信息职能缺失,没有为企业和机构提供经贸信息、咨询和资信调查等服务。对优化营商环境工作重视不够,各级会议记录内容参差不齐。主体责任意识不强,为企业排忧解难缺乏主动性。

  建议:深化党的作风建设,注重破解作风顽疾症结难题。要紧扣形式主义、官僚主义新表现,驰而不息紧盯“四风”,锲而不舍推进干部作风整顿。积极彰显贸促工作良好业绩,弘扬“胸怀祖国、奉献贸促、笃行担当、追求卓越”的贸促精神,摒弃“要到点”“要下课”思想,在经贸信息、咨询和资信调查工作中,为区域发展提供优质贸促工作服务。注重培养和引进贸促工作人才,及时注入新鲜血液。

  市委第四巡察组向市残联党组反馈巡察情况

  对有关制度执行不严格日常

  监督管理还存在薄弱环节

  按照市委巡察工作领导小组安排,近期市委第四巡察组组长程伟代表第四巡察组向市残联党组反馈了巡察意见。市残联党组书记、理事长常铁砚主持会议并作了表态发言。

  问题:有关制度执行不严格。干部职工的出勤记录和请销假手续缺失。缺少差旅费、培训费管理等相关制度。残疾人专项调查不精细,与上级要求还有差距。日常监督管理不严肃。对苗头性、倾向性问题提醒防范力度不够,对党员干部中存在的情绪不高、晚来早走等现象没有及时提醒告诫、批评教育。

  建议:强化纪律建设,切实提升全面从严治党工作能力。始终将党的纪律和规矩挺在前面,主动把党的各项纪律要求纳入党组中心组和党支部的学习计划上来,定期学习、定期考核,真正将党纪法规内化于心、外化于行。要有效建立对遵守纪律规矩的日常监督机制,完善日常监督考评机制,量化日常监督考核标准。加强日常学习、工作、财务等方面的纪律监督,做到用纪律管人、制度管事,提升全面从严治党能力,真正让卓有成效的纪律建设为促进残疾人事业纵深发展保驾护航。

  市委第五巡察组向市科技局党组反馈巡察情况

  落实主体责任意识不强

  党的建设存在薄弱环节

  按照市委巡察工作领导小组安排,近期市委第五巡察组组长张荣赫代表第五巡察组向市科技局党组反馈了巡察意见。市科技局党组书记、局长刘志浩主持会议并作表态发言。

  问题:党组抓党的政治建设不严实,民主集中制落实不到位。党组核心地位不强,主责主业抓的不够实,担当作为不够有力。党内政治生活不严肃,党员队伍管理不严格,党的领导意识不强,落实上级决策部署不力,引领科技创新发展能力不足。党员学习缺乏自觉性,学习教育流于形式,党组对干部培养、管理和教育不够。对意识形态工作极端重要性认识不到位。选人用人程序不规范,制度执行不严。执行工作纪律不严格,机关日常管理失之于宽。财经纪律执行不严,党组抓党的作风建设不深入。存在形式主义、官僚主义问题。对优化营商环境工作要求不高、责任不强。党组落实党风廉政建设主体责任意识不强。对党风廉政建设工作重视不够,存在全面从严治党主体责任内容不够明确的问题。

  建议:强化“四个意识”,充分发挥党组领导核心作用。严肃党内政治生活,从严从实抓好党建工作。完善党员干部教育管理制度,端正党员干部的学习态度,确保各项学习内容能够入心入脑。规范选人用人程序,加强干部管理。严格落实意识形态工作责任制,牢牢把握意识形态工作领导权。抓好纪律制度建设,强化制度执行,建立长效机制。认真履行“一岗双责”,推进党风廉政建设。持续优化营商环境,促进科技企业发展,建立完善服务信息共享机制,拓宽沟通渠道,及时发布政策信息,提高工作效率和服务质量,努力构建“亲”“清”的政商关系,为推动全市经济高质量发展作出贡献。

  市委第五巡察组向市体育局党组反馈巡察情况

  党的政治建设薄弱

  党员思想教育缺失

  按照市委巡察工作领导小组安排,近期市委第五巡察组组长张荣赫代表第五巡察组向市体育局党组反馈了巡察意见。市体育局党组书记、局长孙继光主持会议并作了表态发言。

  问题:党的政治建设薄弱,党组的领导核心作用发挥不够,党组集体领导乏力,政治站位不高,民主集中制执行不力,贯彻中央和省委市委重大决策部署不到位、不及时,党内政治生活不认真、不严肃。党的思想建设抓的不牢不实,党员思想教育严重缺失。党组轻视党员思想教育,党员学习空白,意识形态工作责任制落实不到位。党的组织建设问题突出,基层党组织形同虚设,党组党建工作主体责任落实不力,选人用人制度执行不严,程序不规范。党的纪律建设不严实,党规党纪执行不严格。财经纪律执行不严,库存管理混乱。未建立廉政风险防控机制,党的作风建设和优化营商环境工作效果不明显。

  建议:要严格执行党组工作制度,突出发挥党组的领导核心作用,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,提高政治站位和政治觉悟,把党的路线方针政策及中央、省委、市委决策部署落到实处。要以党的政治建设为统领,全面提高党的建设质量。严格落实党建工作责任制,要强化落实意识形态工作主体责任。要提高政治站位,对照巡察发现的落实意识形态工作责任制存在的突出问题,认真开展自查自纠,详细制订整改方案,要严明各项纪律,全面推进党风廉政建设。

  市委第六巡察组向市市场监督管理局党组反馈巡察情况

  形式主义、官僚主义问题依然存在

  以市场为主体服务群众质量需提高

  按照市委巡察工作领导小组安排,近期市委第六巡察组组长王立柱代表第六巡察组向市市场监督管理局党组反馈了巡察意见。市市场监督管理局党组书记、局长王志铭主持会议并作了表态发言。

  问题:形式主义、官僚主义问题依然存在,学习贯彻市委整顿作风优化营商环境会议精神落实不到位,工作纪律执行不严格。部分干部担当精神不足,行政执法案件办理存在超时限问题,内部培训流程不规范。群众“办事难”问题未得到彻底解决,办理“一照九证”不求人服务质量不高,登记注册全程电子化登记程序繁琐。深化改革不到位,综合执法体系尚未构建完成,民生领域群众反映集中的违法问题还没有得到根本治理,食品药品安全日常监管不到位,特种设备安全隐患排查治理能力不足。

  建议:强化党的政治统领,筑牢服务经济发展的思想根基,努力持续转变作风,构建亲清政商关系。完善市场监管政策体系,健全制度规则,加强执法规范化建设,全面落实深化市场监管综合行政执法改革指导意见。深入解放思想,增强战略意识,强化全局观念,激励干部勇于担当作为。

  市委第六巡察组向市工信局党组反馈巡察情况

  查摆问题走过场服务

  企业职能发挥不充分

  按照市委巡察工作领导小组安排,近期市委第六巡察组组长王立柱代表第六巡察组向市工信局党组反馈了巡察意见。市工信局党组书记、局长马瑞丰主持会议并作了表态发言。

  问题:贯彻落实市委整顿机关作风、优化营商环境决策部署不严实,查摆问题走过场,“以学促行”功夫下得不足,“在学深悟透中转变作风”还没有外化为行动自觉。深化改革不到位,没能针对新形势新任务修订完善各项管理制度,部分职能发挥不充分。服务意识不强,宣传惠企政策形式单一,对企业调研指导不深入,落实惠企政策效果不明显。对市委巡察反馈意见整改不到位。

  建议:深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和上级决策部署,进一步增强政治责任和使命担当。以整治形式主义、官僚主义为重点,切实履行工作职责,真心实意为企业排忧解难。尽快研究出台适应当前形势的各项管理制度流程,全面提升服务效能,推进惠企政策落地见效,着力激发企业发展活力。坚持问题导向,持续抓好巡察整改落实工作,切实巩固整改成果。

  市委第六巡察组向市民政局党组反馈巡察情况

  殡葬服务质量不高民生

  领域工作仍存“短板”

  按照市委巡察工作领导小组安排,近期市委第六巡察组组长王立柱代表第六巡察组向市民政局党组反馈了巡察意见。市民政局党组书记、局长霍义臣主持会议并作了表态发言。

  问题:贯彻省、市委会议及文件精神不深入,指导直属基层单位落实市委关于干部作风整顿及优化营商环境的相关要求不实不细。以制度建设促作风转变用力不足,救助管理流程不规范,直属单位车辆使用管理松散,工程项目合同执行监管不力,低保稽查工作制度执行不到位。群众“办事难”问题未得到彻底解决,审批事项“一站办结”未完全实现。殡葬服务质量距群众期待仍有差距,骨灰盒、公墓销售备受群众争议,殡葬服务行业监管缺位,祭奠风俗导向存在偏差。对市委巡察反馈意见整改进度迟缓,效果不理想。

  建议:牢固树立“四个意识”,力戒形式主义、官僚主义,不断提升党组解决自身问题和领导民政事业全面科学发展的能力。认真落实“两个责任”,把制度建设作为“转作风、优服务、促发展”的第一抓手,强力推动民政各项工作扎实开展。持续做好“后半篇文章”,标本兼治,关口前移,锲而不舍抓好再整改、再落实,确保巡察整改取得实效。

  市委第六巡察组向市生态环境局党组反馈巡察情况

  履职担当精神不足行业职能

  发挥与新时代要求有差距

  按照市委巡察工作领导小组安排,近期市委第六巡察组组长王立柱代表第六巡察组向市生态环境局党组反馈了巡察意见。市生态环境局党组书记、局长吕永庆主持会议并作了表态发言。

  问题:担当意识不足,慢作为问题不同程度存在,环境综合执法程序不严,窗口服务水平不高,信访举报跟踪问效力度不够。深化改革不到位,基础设施投入不足,内设科室整合不及时,科研开发工作滞后,日常巡测监管及应急处理均存在安全风险。行业职能发挥距离构建新时代生态环境监管体制要求有差距,生态环境准入制度执行不到位,污染物减排监管效果不佳。对中央环保督察等反馈整改问题协调推进不够严实,部分需要整改问题仍未彻底解决。对市委巡察反馈意见整改合力不足,整改措施流于形式。 (下转第三版)

  建议:牢固树立“四个意识”,增强进取精神和创新意识,进一步提升服务林区生态环境建设能力。认真履行从严治党主体责任,建立健全责任跟踪问效机制,注重固本强基,以制度建设推动作风转变。强化整改责任,持续精准发力,确保督察、巡察整改工作保质保量完成。

  市委第七巡察组向市教育局党组反馈巡察情况

  党建工作存在薄弱环节

  主动担当作为精神有待提高

  按照市委巡察工作领导小组安排,近期市委第七巡察组组长李质红代表第七巡察组向市教育局党组反馈了巡察意见。市教育局党组书记张学珩主持会议并作了表态发言。

  问题:对上一轮巡察发现问题整改不到位,有6个问题整改不彻底。党建工作抓得不实,“三重一大”制度执行不力。深化机关作风整顿优化营商环境工作落实得不实。部分干部业务不精、作风漂浮。缺少主动进取精神,在工作指导、政策指导方面“两个作用”发挥不够。政务服务环境不优。主体监督责任缺失,缺乏对民办教育机构日常监管检查,对无证民办教育机构办学行为整治不力。

  建议:要认真抓好上一轮巡察问题整改不到位和本次巡察发现问题的整改落实。要切实增强“四个意识”,坚决贯彻中央、省、市委教育工作方针政策,强化指导各级教育主管部门狠抓落实。党组要健全议事规则和决策程序,严格执行“三重一大”制度,抓好集体决策事项的贯彻落实。定期开展高质量的“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党内学习等活动。要结合教育系统工作实际,深入开展深化干部作风整顿优化营商环境工作。要主动担当作为,切实发挥好工作指导和政策指导“两个作用”。落实保障各类学生平等接受义务教育的政策措施和基础教育办学标准,推进义务教育均衡发展政策落实。要加大吸引培养优秀教师的力度,解决好优秀教师特别是特教教师短缺的问题。要抓好幼儿教育,落实适合幼儿年龄的教学方式方法。要加大中小学实践学校基地管理力度,使其完全达到研学标准和要求。

  市委第七巡察组向市卫健委党组反馈巡察情况

  上轮巡察问题整改落实不到位

  医德医风建设有待加强

  按照市委巡察工作领导小组安排,近期市委第七巡察组组长李质红代表第七巡察组向市卫健委党组反馈了巡察意见。市卫健委党组负责人王双庆主持会议并作了表态发言。

  问题:对上一轮巡察发现问题整改不到位,仍有9个问题整改不彻底,3个问题没有整改。对深化干部作风整顿优化营商环境重视不够。一次性告知、首问负责制执行不好。“看病不求人”没有落实到位。医疗卫生队伍建设抓得不实,基层医疗卫生机构医护队伍存在医术不精的现象。急救设施设备更新滞后,应对突发事件的救援能力不足。监管不严,对分管的医疗机构检查指导过少。公共卫生市场监管乏力。对公立医疗机构在执行医改政策、落实医疗卫生行风建设要求上履职不力,医德医风建设薄弱。

  建议:要认真抓好上一轮巡察问题整改不到位和本次巡察发现问题的整改落实。要充分发挥党组领导核心作用,把党建工作纳入整体工作部署,严格执行党内政治生活制度。切实加强机关干部队伍建设。要把深化机关作风整顿优化营商环境落到实处。落实好医改政策和“看病不求人”要求,加快推进医改进程。要加强医疗卫生队伍和信息化建设,建立吸引培养医疗卫生人才机制,提升基层医护人员素质。加强医德医风建设,加强对各医疗机构的监管。

  市委第七巡察组向市自然资源局党组反馈巡察情况

  整顿机关作风优化营商环境

  意识不强自然资源日常监管缺失

  按照市委巡察工作领导小组安排,近期市委第七巡察组组长李质红代表第七巡察组向市自然资源局党组反馈了巡察意见。市自然资源局党组书记倪恩仲主持会议并作了表态发言。

  问题:对整顿机关作风优化营商环境重视不够,会上强调多,推进落实少。执行中央、省、市委决策部署不及时。贯彻八项规定精神不力。部分办公室面积超标。个别领导干部存在借招商考察之名前往旅游景区问题。执法不严,行政处罚落不到实处。让“数据多跑路,群众少跑腿”要求没有落到实处。市局机关挤占分局编制,导致基层力量不足。落实监督责任不到位,不深入一线开展巡查工作,对基层情况掌握不准,对一些违规问题不能及时发现制止。规矩意识不强,违规出让建设用地,越权审批建设项目,违规规划土地整理项目。

  建议:深入推进优化营商环境各项工作的贯彻落实,坚持问题导向,找准深化机关作风整顿优化营商环境的切入点,切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省市委要求上来。主动担当作为,局党组要带头推动解决贯彻省市委部署要求存在的形式主义和官僚主义问题。加强自然资源执法队伍建设,提高依法履职意识和能力。对发生的违法案件处理结果要跟踪问效,积极处理土地和矿山历史遗留问题。提高工作效率,全面推行“办事不求人”要求,高标准落实“四零”服务承诺制度,优化审批服务流程,方便百姓、方便企业,让“数据多跑路,群众少跑腿”落到实处。加强对下一级自然资源和国土空间规划等行政执法情况的监督检查。党组班子要切实担负起全面从严治党的主体责任,班子成员要认真履行好“一岗双责”,全方位加强党的领导、党风廉政建设和优化营商环境等项工作,营造风清气正的营商环境。

  市委第一专项巡察组向铁力市委反馈巡察情况

  履行政治责任不够有力开展

  扫黑除恶专项斗争力度还需加大

  按照市委巡察工作领导小组安排,近期市委第一专项巡察组组长牟善国代表第一专项巡察组向铁力市委反馈了巡察意见。铁力市委书记史春光主持会议并作了表态发言。

  问题:履行政治责任不够有力、有效,层层传导压力不够,个别干部思想认识上存在差距,宣传发动上还存在死角死面。排查线索不够深入细致,成案率和查实率低,震慑作用发挥不充分。各行业部门主体作用发挥不明显,重点行业领域治理力度不大。“破网打伞”工作力度还不够大,战果还不明显。个别违法犯罪的村委会成员没有及时改选,部分村级党组织缺乏活动场所,村集体经济薄弱,党组织开展活动不经常,基础材料不规范。组织领导机构设置不完善,推进协调力度不够强,部分成员单位合力不均,基础材料不规范。

  建议:要提高政治站位,坚决把党中央、省市委扫黑除恶专项斗争工作部署落到实处。加大宣传发动力度,适当曝光涉黑涉恶及“保护伞”案件典型案例,形成震慑效应。加强线索排查、研判、转交、核查、督办工作,对重点案件、重点问题、重点领域集中攻坚、循线深挖、逐一见底。加大综合治理力度,对“黄赌毒”“套路贷”、破坏资源、非法采砂、侵占资财等违法犯罪行为加大打击力度。继续整顿软弱涣散党组织,积极构建自治、法治相结合的现代基层社会治理体系。加强协调推进力度,有效发挥专项斗争领导小组及其办公室牵头抓总、统筹协调作用。加强对各成员单位开展工作情况的督办、检查,严肃追责,推动扫黑除恶专项斗争取得更大成效。

  市委第一专项巡察组向伊美区委反馈巡察原美溪区情况

  落实政治责任不到位贯彻扫黑

  除恶专项斗争总体要求前松后紧

  按照市委巡察工作领导小组安排,近期市委第一专项巡察组组长牟善国代表第一专项巡察组向伊美区委反馈了巡察意见。伊美区委书记张东海主持会议并作了表态发言。

  问题:贯彻落实中央省市委重大决策部署不到位,落实扫黑除恶专项斗争总体要求前松后紧、落实扫黑除恶专项斗争政治责任有上热下冷的现象。宣传发动群众没有完全到位,线索排查不彻底。扫黑除恶治乱战果不明显,有关部门齐抓共管、对各行业领域乱象综合治理不彻底。成案率低,“破网打伞”力度不强。整顿软弱涣散党组织力度不够大,村级集体经济薄弱,影响党组织带富作用的发挥。区扫黑除恶专项斗争领导小组结构不合理,未形成整体合力,区扫黑办力量薄弱,综合协调作用发挥不充分,部分单位基础材料不够规范。

  建议:进一步提高重视程度,调整领导小组,充实有关行业领域等部门,将工作覆盖到全区各单位(部门),层层压实责任。加强线索排查,加大依法严惩力度,对已侦结的案件,依法从快处理,形成震慑。发挥行业领域监管部门主体作用,强化综合治理,深入治理危害公共安全、扰乱公共秩序等社会乱象,彰显扫黑除恶治乱成效。不断完善工作机制,对专项斗争中不作为、慢作为、乱作为的庸懒散现象严肃问责,克服盲目乐观和麻痹思想,确保扫黑除恶专项斗争经得起人民的检验,以实实在在的成果向党和人民交上一份满意答卷。

  市委第二专项巡察组向伊美区委反馈巡察原伊春区情况

  履行扫黑除恶专项斗争

  重大政治责任还有欠缺

  按照市委巡察工作领导小组安排,近期市委第二专项巡察组组长赵洪庆代表第二专项巡察组向伊美区委反馈了巡察意见。伊美区委书记张东海主持会议并作了表态发言。

  问题:领导干部政治意识不强,履行重大政治责任欠缺,责任落实不到位,层层压、一级抓一级不实不靠。有关部门没有紧盯涉黑涉恶案件,“扫黑除恶”与“破网”“打伞”没有同步进行,责任部门贯彻上级要求不积极、不主动,对行业领域治理监管不到位,还存在突出问题。必要的背景材料不全,质量不高。宣传发动还没有达到全覆盖,分管领导和行业单位重视程度不够,部门协作还不够紧密。基层组织还不够坚强有力,专项斗争领导小组督导检查不够经常,安排部署多、督促检查少。

  建议:要提升政治站位,统一思想,层层压实工作责任,每月至少研究一次扫黑除恶专项斗争。继续深入开展线索大排查大摸底,深挖重点行业、领域的黑恶犯罪线索,增强发现问题的能力。要执行好政法机关与纪检机关信息沟通、双向移送、同步介入、检查反馈制度,实现扫黑挖伞与查伞挖黑相互促动,除恶与反腐“拍蝇”同步进行。要持续加大宣传力度,基层单位、行业主管部门要结合实际,采取灵活有成效方式进行宣传,消除死角死面。坚持综合治理,齐抓共管,强化行业日常监管,对存在的突出问题重点整治,防止不作为和乱作为。巩固好基层政权,强化领导,打牢扫黑除恶专项斗争基础。

  市委第二专项巡察组向汤旺县委反馈巡察原乌伊岭区情况

  在依法严惩方面还没有

  摧毁黑恶势力团伙战果

  按照市委巡察工作领导小组安排,近期市委第二专项巡察组组长赵洪庆代表第二专项巡察组向汤旺县委反馈了巡察意见。汤旺县委书记王晓东主持会议并作了表态发言。

  问题:履行政治责任压的不实,思想认识存在偏差。个别战线领导干部漠不关心,觉得与己无关,对专项斗争推着干。成员单位政治责任落实不到位,缺少督促,缺少指导。在依法严惩方面,没有摧毁黑恶势力团伙战果,扫黑除恶与“破网”、“打伞”没有相互促进。有的行业主管部门依法履职不够,没有对行业存在的突出问题开展专项整治。有的单位必要的背景材料不完整,存在临时拼凑准备材料的现象。宣传手段单一,绝大多数单位部门仅利用悬挂条幅、发放宣传单等形式开展宣传,宣传没有全覆盖,社区、林场、农村入户率、知晓率还没有达到百分之百。少数基层领导干部工作作风不扎实,抓具体抓深入不够,对工作习惯于安排布置,不能够经常性的深入工作一线。

  建议:要进一步提高政治站位和思想认识,压实责任,发挥党委、政府第一责任人作用,处级领导干部要监督指导好分管单位、行业的扫黑除恶专项斗争工作,区扫黑办、公检法机关和有关单位要发挥好直接责任人作用,履行扫黑除恶专项斗争重大政治责任。社区、林场、农村、派出所和行业部门要广泛开展扫黑除恶专项斗争宣传,全力营造扫黑除恶专项斗争强大声势。要强化对重点行业的突出问题整治,齐抓共管,彻底整治行业存在的突出问题。进一步加强线索核查排查,充分利用传统和现代信息技术,创新方式方法,深挖细探重点行业领域线索,保持扫黑除恶高压态势。

作者:    来源:伊春日报    编辑:赵鹏
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