提案协商应常态
——市政协提案办理成效明显
本报记者朱晓红
近日，记者从市政协了解到，在新常态下，为更好地发挥政协提案的重要载体作用，市政协在去年的政协提案工作中，坚持“围绕中心，服务大局，提高质量，讲求实效”的工作方针，采取提前下发提案征集通知，提供提案撰写参考题目等方式，注重提案质量，创新工作方式方法，政协提案办理工作成效明显。
市政协十届四次会议以来，共收到提案172件，其中，大会提案120件，平时提案52件。经审查，立案135件，立案率78%。未予立案37件，撤案2件。截至2015年11月30日，立案提案已全部办复。提案所提建议已经解决的97件，占72%；采纳或列入计划逐步解决的31件，占23%；作出解释的7件，占5%，其中，收到提案者对办理工作的反馈意见共132件，满意和基本满意率，达到98%。提案中的许多意见建议已被采纳落实到市委、市政府相关决策、发展规划或部门工作中，为全市政治、经济、社会和生态建设等方面的发展作出了应有的贡献。
过去一年，市政协广大政协委员、各参加单位、专门委员会、界别小组等，始终把关注全市经济社会发展大局和社会普遍关注的热点难点问题作为提案工作的重中之重，通过深入调查研究，以提案的形式参政议政，以提案协商的方式建言献策，在我市经济转型、城市建设和管理、文化建设和社会事业、保障和改善民生等方面发挥了重要作用。比如民盟伊春市委提出“关于加快推进我市黑穗醋栗新品种的提案”，市农委、市营林局出台了扶持政策，扩大黑加仑生产基地规模，发展精深加工，鼓励工商资本发展林下经济；政协委员提出“关于城市地下管线管理的建议”，市政府非常重视，责成市住建局、规划局具体负责办理，并成立了市地下管线普查领导小组，印发了《伊春市地下管线普查工作实施方案》，对全市地下管线进行摸底调查；市政协委员提出“关于大力加强养老设施建设”的提案，市民政局等研究制定了实施办法，组织人员培训，开展养老招商推介会，鼓励民间资本投资养老产业，落实养老发展的优惠政策。委员们提出的一系列有价值的意见建议，得到了市委、市政府的高度重视。这些提案建议在市委、市政府进行科学决策和做好相关工作中发挥了重要作用。
市政协常委会高度重视提案工作，在提案办理过程中不断优化服务，提高提案质量。通过加强提案工作知识培训和提供提案线索，积极组织委员参加政协大讲堂、全市政协系统干部培训班，就提案工作进行业务培训、专题辅导；走访党派团体，就征集集体提案与提高提案质量问题进行交流和协商；向承办单位征集重要资讯，编印提案参考目录。并做好提案的审查立案工作。根据全会的特点，会前开始提案预审工作，会中采取集中与分散审查相结合的方法进行初审，会后依照提案审查标准，对全部提案再行复审，保证了提案立案的严肃性。
同时，加强协商督办，增强办理实效。市政协常委会把事关全局和民生保障的提案作为办理的重点，精心遴选8件重点提案，由市政协主席、副主席、秘书长领衔督办。市委、市政府高度重视政协提案办理工作，对督办部门提出具体要求。在报送的《提案签批》上，市委主要领导签批4件，市政府领导作出批示2件。通过领导督办、以点带面，有力推动了提案办理质量的提升。并加大办理协商力度，针对提案交办中分办件较多的情况，走访19家承办单位，组织开展8次提案办理协商活动，回应社会关切，协商解决办理中的问题，促进了提办双方的沟通，增强了办理实效。
刚刚过去的一年，市政协组织动员参加政协的各参加单位、专门委员会、界别小组和广大政协委员，全面履行政治协商、民主监督、参政议政职能，汇聚政协智慧和力量为我市经济健康发展、促进社会和谐稳定助力。
