东北网伊春2月10日讯

　　林城晚报提供 实习生孙洋记者王跃东/文

　　使用代金卡购物已经不是什么新鲜事了，但代金卡在某一时段达到了风靡的程度，与国家的有关规定背道而驰，渐行渐远，让人难以理解。日前，记者通过调查走访，了解了我市代金购物卡的使用情况。

　　春节前，各大商家迎来新一轮的购物高潮，人们只要在一些商家的收银台前稍微留意一下，就可以发现许多付款人掏出的不是现金或信用卡，而是各种各样的购物卡，这时，这种代金购物卡俨然替代了人民币的流通功能。随着春节脚步的临近，代金购物卡正在一些商场、超市中风靡。这种被法律界人士称之为“电子红包”的购物卡，实质等同于国家三令五申明令禁止的代币购物券。是什么使这些商家置禁令于不顾？它是消费方式的翻新还是贿赂工具的变相？代金卡炙手可热

　　日前，在市中心区庆客隆超市，记者看到办理代金卡的业务部比较繁忙，几人正排在柜台前等待办理代金卡。经询问记者得知，这里的代金卡的面额不等，并且不挂名、不限期，只限在本店消费，单位还是个人都可办理。一位工作人员说200元至500元面额的销量最大，其次是1000元至2000元的。

　　庆客隆超市负责人向记者介绍，春节前一段时间，超市共售出500多万元的代金购物卡，比去年增加了近30%。“确实火！持卡消费的人非常多，结算起来也方便。”该负责人满意地说。

　　在百姓超市，正在使用代金卡结账的张女士表示，使用代金卡有一些好处，比如结算方便，使用安全，便于携带等等，商家也便于管理。

　　佟先生的代金卡是单位发的，“发卡方便、省事，反正过年过节单位得给职工搞福利发点东西。如果不买购物卡，那就得单位到商场来买东西回去再发给我们，既花车费、运费还要花人力，很麻烦！把购物卡发给我们，自己想买啥就买啥，单位也省了采购的环节。”佟先生这样解释。“那为什么不可以让单位直接发钱呢？这不更简单吗？”记者问。“这就是领导的事情了，我不知道……”“国家禁止商场出售购物卡，你听说过吗？”记者又问。“不清楚。”他回答。

　　“就是逢年过节送现金不好看，变相送张卡，两方都随意，其实这卡和现金还不是一样。”市民李大爷对代金卡持反对意见。代金卡违反规定

　　一位商场经理对记者说：“代金购物卡禁而不止，造成了不公平竞争。发卡企业垄断了市场消费，使不发行购物卡的企业承受了巨大损失。”

　　“购物卡之所以会有令不止，在于它能够给商家带来巨大的经济利益。商品流通企业卖出了购物卡，等于提前回笼了资金，而且减少了现金的流通。购物卡的盛行，破坏了正常的金融管理秩序，绕过了财务的管理和监督，助长了社会不正之风。但发卡单位是不会对外这样宣传的，恐怕只会强调这是‘方便消费者’。”一位金融界业内人士这样说。

　　据爆料，有些单位用公款购卡，通过开发票时填写“办公用品”、“餐饮接待费用”等名目，可以将这笔支出列入管理费用或其他科目，从而逃避一些企业所得税和个人所得税，拿来发给员工，或公关打点有关部门。就这样，购物卡冠冕堂皇地成为商场里的代币工具。

　　2001年，国务院纠风办、国家计委、人民银行联合下发了《关于严禁发送使用各种代币券、卡的通知》，明令禁止发送使用代币购物卡。但目前从我市市场来看，“有令不止”现象非常严重。

　　代金购物卡实际是持有者的一种变相个人收入，近些年大有“死灰复燃”之势，不少商家改头换面推出各种“抵用券”、“购物卡”，给正常的金融秩序带来危害。

　　据了解，商城、超市发售购物卡，首先是触犯了《中国人民银行法》第十九条：“任何单位和个人不得印制、发售代币票券，以代替人民币在市场上流通。”其次企业用公款购卡，通过开发票时填写“办公用品”等名目，违背会计计量真实性原则，逃避国家对工资和奖金的监督管理，扩大消费基金支出。同时，使得个人所得税和企业所得税的征收无据可依，导致个人所得税税款流失，严重干扰财政金融秩序，触犯了《中华人民共和国会计法》和《中华人民共和国税收征收管理法》相关规定。