东北网伊春10月17日电 市农业银行抓住伊春市深化扩大林权制度改革契机，通过深入调研论证，积极对上争取，创新产品功能，拓宽服务领域，于今年年初在全国农行系统率先开办了“惠农卡”林改职工小额贷款业务，破解了多年来困扰林业职工贷款难的问题，有力地促进了林区经济的发展。截止目前，市农行已完成对林改职工202户的融资调查工作，受理金额1059万元，已发放23万元。市农业银行开办的林改贷款是以“惠农卡”为载体。金穗“惠农卡”从去年在伊春市推出至今，农行系统在铁力市、嘉荫县已发放8000余张，授信达到1.5亿元，深受广大农民群众的欢迎和好评。为了使“惠农卡”这一先进的金融产品能更多地惠及林区人民，今年年初，市农行提出了以伊春市扩大林权制定改革为契机，把已参加伊春林权制度改革的林业职工纳入“惠农卡”小额贷款发放范围，进而实现服务林改、富民兴林，繁荣林区经济的工作思路。在市委、市政府的大力支持下，在人民银行、银监局的积极帮助下，使这一设想很快得以实现。具有农行特色的、以金穗“惠农卡”为载体的林改职工小额贷款业务在敲响林改第一槌的乌马河林业局正式启动。

　　市农业银行发放的“惠农卡”林改职工小额贷款是农业银行按照普惠制、广覆盖、商业化的要求，对伊春林区林改户发放的贷款。贷款主要用于保障其基本生产所必须的融资要求，具体包括：从事农、林、牧、渔等生产经营活动和从事工业、商业、建筑业、运输业、服务业等非农业生产经营活动。贷款单户额度起点为3000元，最高额度不超过3万元。贷款采用自助可循环方式，在核定的最高额度和期限内，借款人随借随还，自助发款还款。以“惠农卡”为载体的林改职工小额贷款创新之处在于通过加强银政合作，建立完善的政府、银行和借款人三者间的担保体系，从而实现了各方责权利的有机结合。

　　市农业银行面向林改职工发放的“惠农卡”小额贷款经放款后，已经显示出了5大优点：一是“惠农卡”免收工本费、免收小额账户服务费、免收50%年费；二是借款人无需获得林权证；三是借款人无需对林木保险；四是贷款利率不上浮。以上优点既放宽了借款准入条件，又减少了借款人费用支出，还简化了手续。双丰林业局向阳林场林改户徐景英深有感触地说：“我只用了两天时间就办理了3万元的小额贷款。农行的林改小额贷款真是优惠、及时、贴心和方便。”茂林林场林改职工刘大宝承包林地后，不仅种地，还养蜂，并搞一些林下多种经营，资金有些短缺。是今年农行的3万元小额林贷，解决了他资金不足的问题。

　　市农业银行发放的林改小额贷款深受林业职工的爱戴。为了把此项工作做得更好，市农行新一届领导班子刚刚组建后，就把此项工作列入重要议事日程。班子成员于10月12日赴乌马河林业局。与该局领导共同研究了推进林改职工发展林下经济和林改职工小额贷款发放等事宜。他们还将于近日陆续分赴翠峦、桃山、铁力、双丰等林业局接访，把林改职工小额贷款业务在伊春林区林权制度改革试点单位全面铺开。与此同时，市农行还将进一步优化贷款流程，简化贷款手续，迅速整合队伍，加大宣传，全力搞好林改小额贷款，为建设和谐繁荣的伊春林区做出贡献。