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翠峦局加快林改试点进程
http://yichun.dbw.cn   2007-08-16 09:50:40

  东北网伊春8月16日电(记者乔建堂张艳波张增玲)日前,记者从翠峦林业局林改办了解到:该局结合林权制度改革试点工作的实际,科学谋划、大胆创新,创造性地实施了“四个三”战略工程,加快了林权制度改革试点工作的进程。

  据翠峦区资源林政局副局长、林改办副主任邓庆武介绍:截至2006年10月底,调查区划完成50个林班,1422个小班,面积15135.675公顷;签订合同交款1347份,1347个小班,面积14509.125公顷;预留75个小班,面积是626.55公顷,提前两个月完成林改任务。在没有经验可供借鉴的情况下,该局集思广益,创造性地实施了“四个三”战略工程,加快了林权制度改革试点工作的进程。

  据了解,“四个三”战略工程的主要内容是:探索“三种承包经营模式”。创新承包经营模式,是为林改后实现集中管护和林业集约化经营,把现代企业的管理制度引入林业奠定基础。一是个人承包,自主经营。二是联户承包,分户经营。积极引导职工搞联合承包经营。三是股份合作,统一经营。积极引导有组织领导能力、懂林业经营管理的职工牵头,成立股份合作制组织,吸收愿意承包林地的职工入股,采取投资均摊、集体管护、利益共享、风险同担的股份合作制模式。 (下转第三版)

  创新“新三林管护模式”。为进一步明确林地承包经营后的承包林(已承包到职工个人手中的林地)、管护林(禁伐林和公益林)和托管林(预留林地)“新三林”责任,加快了林权制度改革试点工作的进程。

  确立“三期”经营项目。一年来,该局在确保把林地又快又好地承包给职工群众的同时,注重研究解决承包经营者如何短期脱贫、中期致富和长期可持续发展等深层次问题,加强与伊春林科院和伊春职业学院的联系,先后11次聘请有关专家和科技人员办班、讲课、传授技术,帮助林地承包户科学地制定食用菌、北药、速生丰产林等近、中、远“三期”经营规划,直接受益1500余人。目前,该局1347个承包户都制定了“三期”经营规划。

  建立“三大服务体系”。创造性的提出并建立森林资源管护、森林培育和林下经济三大工作服务体系,把三个服务体系的职能具体化,落实到具体部门,建立了10个服务中心,并在林改的探索过程中,不断调整和完善服务体系的组织机构和工作职责。各体系职能作用的充分发挥,在林改过程中产生了积极而深远的影响,得到了上级领导和上级有关部门的充分肯定,并在其他几个试点林业局大力推广。

来源: 林城晚报     作者:     编辑: 任桂莲
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