东北网伊春3月10日电

　　林城晚报提供　记者 王乐 见习记者 邴炎秋/文

　　殡葬用品市场的管理和丧事活动的操办是城市文明程度的重要标志。当前，国内各大中城市都在倡导改革丧葬陋习、破除迷信，文明节俭办丧事。作为已经获得全国创建文明城市工作先进城区的伊春区，在市政府和市民政局的大力支持下，今年再度倡导殡葬改革新风，并从10日起，用两个月的时间在全区集中开展殡葬管理专项整治活动。

　　殡葬陋习惹人恼

　　为了引导市民文明节俭办丧事，多年来，我市已经对殡葬陋习进行了多次改革。1985年禁止土葬，克服了人们多少年来的传统观念；上个世纪的90年代中期，我市禁止在居民区内搭灵棚、吹丧乐、摆丧宴；几年后，全市禁止沿街吹哀乐、撒纸钱、扛灵幡；2002年之后，市政府在伊春区先行试点，取消了区内所有医院的太平间，并且在全市推行殡葬服务一条龙，实行花圈租赁等新服务业务。

　　然而，传统的观念还是使一些丧葬陋习迟迟未能退出人们的生活。至今，仍有一些市民在办理丧事时，在楼口、附近草坪摆放花圈，作为办丧事的一种标志。花圈不仅严重影响了居民的心情，有碍观瞻，到了夜里，成排躺在草坪上的花圈更是让人害怕。

　　2004年夏季，伊春区新兴社区内，一位居民因意外事故丧生，其遗属因不满意对方的赔偿，竟然将10多个花圈在居民区内摆放长达1个多月之久。小区内的居民每天一出门，面对的就是惨白的花圈，抑郁的心情不言而喻。最后，不堪忍受的居民集体到管理部门反映此事，城管执法人员来了，才算把花圈清出了小区。

　　殡葬用品浪费惊人

　　殡葬陋习给人们带来的不仅是烦恼，更是一笔极大的浪费。目前，市场上花圈的价格大致是50—180元／个，据民政部门统计：2005年全市共死亡7021人，按每户购买10个花圈计算，去年一年用于购买花圈的费用就高达350多万，相当于近400名大学生一年的学习生活费用！参照大城市的殡葬改革制度，我市于2004年推出了花圈租赁业务，制作精美的花圈每个只收取低廉的租金，而且不必焚烧，但是，延续着陋习的人们根本不过问该项服务。殡葬中常用的黄纸，造成的损失也远远超出我们的想像：仅伊春区居民每年在丧礼和清明节、春节、“鬼节”焚烧的黄纸高达近30吨，费用高达30—50万元！

　　在丧礼上，名目繁多、封建迷信色彩浓重的殡葬用品屡见不鲜：传统的纸牛、纸马、纸人，现代的洋房、冰箱、彩电、轿车，更有甚者，还有保安、司机等服侍人员！尽管《伊春市殡葬管理办法》中已经明文规定：“禁止制造销售纸马、纸牛、纸人、纸房等一切丧葬迷信用品”，执法人员也随时检查，但是，销售这些物品的现象仍然屡禁不止。以伊春区为例，每年市民用于购买这些用品的花费高达40—50万元！除了浪费，这些殡葬用品的焚烧还造成了巨大的污染。

　　据了解，在国内的一些发达城市，花圈租赁早已成为风尚，佳木斯市还推出了鲜花祭祀，殡仪馆里的花窖常年鲜花盛开，根据丧属的要求提供不同种类的鲜花。而在北京市，一条龙的殡葬服务只需一个电话，殡仪馆就会服务上门，负责全程的丧事，丧属只需等待领取寄存骨灰盒处的钥匙即可。

　　推出新管理方案

　　2月19日，伊春区以国务院《殡葬管理条例》、《黑龙江省殡葬管理规定》和《伊春市殡葬管理办法》等法规和文件为依据，结合本区实际，进一步破除封建迷信、倡导文明、节俭的良好风尚，巩固和深化殡葬改革成果，出台了《伊春区禁止在居民小区等场所摆放花圈及封建迷信丧葬用品实施方案》。《方案》规定：自本10日起，禁止在城区、居民住宅小区及公共场所搭设户外灵棚、灵堂，禁止播放、吹奏哀乐，燃放鞭炮、抛撒纸钱及焚烧死者遗物和各类用品等扰民治丧行为；禁止在城区招魂扬幡、摆路祭、在宗教场所以外的地方做道场、法事；禁止在城区、街道抬棺(盒)游丧；禁止丧事车辆沿街道抛撒纸钱、冥币、燃放鞭炮等；禁止制作、销售冥币及纸扎祭品等封建迷信丧葬用品；死者去世后，死者家属应及时告知所在社区居委会和城管部门，通知殡仪服务中心派车统一将花圈等用品运到殡仪服务中心集中存放；同时殡仪馆负责引导丧属在吊唁、安葬活动中使用花圈、挽幛和租赁花圈等事宜。节约丧葬费用，提高广大市民的殡仪活动品位，树立民俗新风。由伊春区民政局牵头，公安、城管、工商等部门组织成立整治城区治丧秩序及破除封建迷信工作执法监察队。对于违反规定者将进行严肃处理，对于经营销售纸牛、纸马、小洋楼等封建迷信丧葬用品的，将予以没收并销毁。

　　据市民政部门统计，花圈的来源主要有3种渠道：一是死者家属按传统购买；二是死者及丧属单位赠送；三是死者的朋友赠送。其中，以死者及丧属单位赠送的情况最为常见。针对此种情况，伊春区决定在全区召开动员大会，并对所有辖区单位提出要求，凡赠送花圈的单位及丧属，一律将花圈送到伊春殡仪服务中心。同时，要求全区广大党员干部带头移风易俗，厉行文明节俭殡葬新风。

　　为配合伊春区的殡葬改革，伊春殡仪馆积极行动，设立了花圈摆放场所，在丧属办理丧事期间免费使用。

　　殡改“劲风”齐呼应

　　随着《伊春区禁止在居民小区等场所摆放花圈及封建迷信丧葬用品实施方案》的出台及公告的广泛发放，伊春区殡葬改革方案在社会各界群众中引起了强烈反响。红升街道办事处特别组织工作人员在社区发放殡改《通告》2000余份，向社区个体户、居民宣传殡葬改革带来的多方面益处。

　　记者近日走近市民，倾听了社区居民对此举的看法，一些人大代表、政协委员纷纷发表了积极响应的见解。

　　市政协委员陶世琦对此举表示十分支持，他对记者讲：“从精神文明建设方面来看，此举能够提倡公民的公德意识。满大街烧的纸灰，给环卫工人增加了很多的负担，影响了城市形象；从节约型社会角度来看，家家都不烧花圈了，纸也不烧了，给自己能省不少钱；从环保角度看，只要扎花圈、烧纸就得浪费资源，浪费资源那就是破坏生态。”

　　市人大代表魏振滨对记者讲：“伊春林区要进入国家级的文明城，净化城市是首要任务。广大居民提高先进的思想，破除迷信旧的思想，对于净化我们的城市，应当是很有好处的。”

　　伊春区宣传部副部长、精神文明办主任刘人忠从精神文明建设角度呼吁：“希望广大市民积极行动起来，响应政府号召，破除丧葬祭祀陋习，树立健康的文明新风，把文明留给今天，为文明城区建设做出应有的贡献。”

　　刘林介绍：“这个通告，无论是从形式上，还是从实体上，都是合法的。国务院颁布的《殡葬管理条例》第14条规定：办理丧事活动，不得妨害公共秩序，危害公共安全，不得侵害他人合法权益。伊春区人民政府的这个通告有5项内容，从5项内容上看，完全符合国务院颁布的《殡葬管理条例》第14条的规定。根据我国民法学理论和法学基础理论，国务院颁布的《殡葬管理条例》和《黑龙江省殡葬管理规定》都具有法律渊源，如果违反了这一法律规定，有关的行政机关就要给予行政处罚。”