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东北网伊春12月8日电
伊春市人民政府办公室
转发市政府顾问团关于贯彻落实
伊春市全面停止天然红松林木采伐
规定意见的通知
各县（市）、区人民政府，各林业局、厂、公司，市属、省属、中属企
事业单位，市政府各委、办、局：
《伊春市全面停止天然红松林木采伐规定》发布后，得到了全市上
下的一致拥护和广泛赞誉。市政府顾问团的同志对此作了深刻的思考和
深入的研究，从科学的角度，提出了一些真知灼见，撰写了《关于贯彻
落实伊春市全面停止天然红松林木采伐规定的意见》。这个《意见》对
贯彻落实《伊春市全面停止天然红松林木采伐规定》是很好的补充和完
善。
许兆君市长对《意见》作了重要批示：顾问团的意见非常好，也非
常重要，是我市贯彻一号令最有价值的意见之一。望管局的各位领导及
有关部门认真学习、研究，并抓好落实。我想，这些专业性极强的意见
和建议如果能得到我们市级领导和各林业局的重视，并在实际工作中逐
项落实，我们严管林和不采天然红松林的决策就能取得显著的成效，通
过几年的不懈努力，全市人民恢复小兴安岭天然红松林生机的渴盼就有
可能实现。
现将此《意见》转发给你们，请各地、各有关单位和部门按照市领
导的要求，认真学习贯彻落实。
二四年十一月十一日
关于贯彻落实伊春市全面停止
天然红松林木采伐规定的意见
市政府顾问团
市政府作出的全面停止天然红松林木采伐规定，是创造性地实施天
保工程，深入贯彻落实中央关于加快林业发展决定的实际行动，是保持
和发展伊春“红松故乡”、“祖国林都”之美誉的重大举措，对于恢复
和建立小兴安岭稳定的森林生态系统，改善生态环境，实现伊春林区经
济社会事业的可持续发展具有重大的战略意义。因而，深受广大人民群
众的热烈拥护，赢得了社会各界的广泛赞誉，得到了上级领导和有关部
门的大力支持。全市上下正在积极贯彻落实，势头很好。
但全面贯彻落实这一决定，真正开展好保护红松的行动，涉及到方
方面面，是一个系统工程，必须采取行政、经济、法律、技术等多种手
段和措施方能达到目的。为此，提出以下几点意见：
一、因林制宜地确定采伐方式是保护培育天然红松林木的重要手段
阔叶红松林是小兴安岭森林的顶级群落，其结构稳定，物种繁多，
关系和谐，世世代代繁衍不衰，可持续发展能力很强。而且，经济、社
会效益很好，是人类宝贵自然遗产。
据权威资料证实，自古以来，红松就与多种阔叶树相伴而生，没有
这些相伴而生的阔叶树就没有健康茁壮、高产优质的红松林，也难以完
成世代更替。因此保护天然红松林决不是只保护红松自己，而是要保护
以红松为主的阔叶红松林，否则，红松是保不住的。
采伐是利用森林资源的一种形式，科学合理的采伐方式具有双重作
用，即在利用林木资源的同时，也能达到调节森林组成，平衡各种树木
之间关系，改善主要树种生长环境，减缓自然竞争和自然稀疏的目的。
不同立地条件、不同林龄的天然红松林木需要不同的生态环境。科学、
合理的采伐，既可以适度利用林内的非红松林木，也可以起到保护、培
育、促进红松生长的作用。对于阔叶红松林的采伐是否合理，主要看红
松能否健康生长、成林、成材，能否保证红松在林内的优势地位。
幼龄期的红松需要上层林木的庇护，它们对冬季的严寒干旱与早晚
的霜冻抵抗力弱，但对光照的要求较少。因此，多在杨、桦、柞等天然
次生林的林冠下更新与生长。１５—２０年的红松是对光照需要迅速增
加的转折期，光照不足不仅影响生长，而且会造成大量死亡。所以，对
１５年生以前的红松幼林的上层木应严加保护，禁止间伐。对１５年生
以后的红松幼林上层木则可以轻度采伐，其目的是在留好上层木保护好
红松幼苗幼树的前提下，增加林内光照。在这一大目标下，对上层木可
以多次间伐，但必须使上层林冠的伐后郁闭度保持在０．５以上。
红松中龄林是树高生长最迅速，形成高大干材的关键时期，与伴生
的阔叶树竞争是塑造红松高大干材的动力，林内阔叶树、灌木等也是补
充林地养分，提供红松足够肥力的源泉。没有足够数量的阔叶树与之混
交，会导致红松早期结实与分杈，林地土壤酸度增加，肥力减退，影响
林分内部生态平衡，降低生产力。因此，对中龄阔叶红松林内非红松树
种的采伐利用，一定要留好、留足同一林层的伴生树，如水曲柳、黄菠
萝、胡桃楸、紫椴、色木槭、枫桦等中部红松林区的标志性伴生树种。
红松近熟林是径生长与材积增长旺盛期。此时，红松已成为上层木
，开始大量结实。伴生阔叶树已进入成过熟，采伐林内的阔叶树，使红
松成为林分主体，保留部分较年轻的阔叶树，使红松占７成左右。据科
技资料记载，东北红松原始林中的阔叶树比重不大于３０％，这是红松
占主导地位的重要特征。对目前仅存的成过熟的阔叶红松林进行卫生伐
和更新采伐，清除枯死木和病腐木，改善卫生状况，倒出林地与空间让
位于新一代幼树生长也是必要的。但这一采伐必须严格标定采伐对象，
控制采伐强度，保护好新一代的针阔叶幼树，有利形成异龄复层针阔叶
混交林。
综上所述，以保护、培育天然红松为中心的森林采伐只能是抚育间
伐、定量间伐和单株择伐。而传统的带状采伐、径级择伐、中强度择伐
都不适宜。将涉及到天然红松林木的阔叶红松林、云冷杉红松林、杨、
桦、柞天然林等采伐一律纳入抚育伐管理，按抚育伐要求设计施工，建
立抚育伐档案，按抚育伐标准检查验收。把好采伐关是保护天然红松林
安全的重要关键和源头，也是当务之急。
二、注意保护好天然更新的红松幼苗、幼树是重塑“红松故乡”的
重要基础
由于多世代形成的森林顶级群落——阔叶红松林具有一定的弹性和
再建功能，在初次消失后，有重新恢复的能力。天然阔叶次生林常常是
红松天然更新的先锋林，在杨、桦、柞的天然次生林下总会有大量的红
松幼苗、幼树出现，依靠自然力量，经过几十年后，会形成新一代的阔
叶红松林，这是重塑“红松故乡”的重要基础和希望。因此，保护天然
红松林木，再现“红松故乡”辉煌一定要抓住保护红松幼苗、幼树这一
环节，这是利用自然资源实现可持续经营红松林的多快好省战略。
伊春林区天然阔叶次生林约占林业用地面积的２／３，许多杨、桦
、柞次生林下已经更新起大量的云冷杉和红松，其中红松占有很大的比
重。凡是林下更新层幼苗、幼树多达每公顷３０００株以上的就认为天
然更新有效。其中红松占１／３以上可认作红松幼林。达到这一标准的
阔叶次生林应列入重点保护对象，作为红松幼林来经营，不准进入林内
从事生产性采伐，不准采集木耳原料材或打拉烧柴等有害红松等幼树安
全的活动。进行上层透光抚育时，也禁止机械作业。一切生产活动必须
严格保护好红松幼树，防火期内将此类林分列入防范重点，加以特殊保
护。最好是通过分户承包管护经营，将责任落实到专业户和责任人，严
格保护，科学经营。
三、充分利用自然规律科学经营是促进红松快速生长的有效措施
阔叶红松林的形成和发展有其固有的自然规律，应充分认识、把握
和利用它特有的自然群落演替规律、林木生长发育规律和林分类型多样
性规律进行科学经营。
从生长规律看，红松是慢生型长寿树种，不同的生长发育阶段有不
同的特征和生态要求，在上层树冠的庇护下，从幼苗、幼树到形成高大
干材，进入主林层并开花结实需要９０—１００年，以后才是材积快速
增长期。实践证明，通过人为的合理干预可使红松加速生长，但过分的
干预会出现类似红松人工林早结实、早分杈、多病虫害、树干变矮等弊
端，失去了天然林的经济价值、生态价值和景观价值。因此，充分利用
红松生长发育的自然规律，加以科学适度干预对于红松幼林仍有积极意
义。如前所述，对处于上层林冠下１５—２０年生的红松幼树进行中度
透光抚育增加林下光照，可使幼树生长速度提高５０％以上，甚至能提
高１倍之多，并且能大幅度减少枯死量，提高保存率。
２０—４０年期间红松幼林，光照和生长空间需要急增，及时抚育
间伐上层木和更新层的幼树，对于提前形成高大干材进入主林层有促进
作用。但是，决不可借抚育之机，一次性大量采伐上层木而使红松幼树
处于全光照，否则会导致红松幼树损伤或死亡。多年研究证明，当阔叶
树离红松的距离为阔叶树高３５％—４０％时，林下红松生长就可达到
正常水平。红松幼树之间距离为自身高的２２％时，空间就能保证生长
需要。
从林分类型多样性规律看，不同立地条件下红松与不同树种混交形
成不同林分类型，允许天然红松与多种树木混交，不能强求一致。如干
旱阳坡立地条件下红松与柞树、黑桦混交，形成柞树红松林；半阳坡红
松与水、胡、黄混交形成三大硬阔红松林、椴树红松林；半阴坡、阴坡
形成椴树、枫桦树红松林；河流两岸杂木红松林、云冷杉红松林；山上
部鱼鳞松、冷杉红松林；北部地区可形成混有落叶松的云冷杉红松林等
等，逐渐恢复小兴安岭中部红松林区和北方红松林区的天然植被。决不
能只保护红松而砍伐其他伴生树种，也不能只留少数几种伴生树而将其
他树木全砍光，否则就违背了自然规律，违背了生物多样性，这是保持
群落内部生态平衡与稳定的原则。
四、切实加强保护管理是确保天然红松林木生态安全的关键
要确保天然红松林木的生态安全，不受破坏。首先，必须切实加大
森林资源林政管理、护林防火和病虫害防治工作的力度。在森林资源管
理方面，要完善森林资源管护经营承包责任制，强化承包责任人的教育
，落实责任和报酬。加强红松种子的采集管理，防止折枝采种或伐树采
种等破坏红松林木现象的发生。要加大对林政案件的查处力度，严厉打
击各种盗伐、滥伐，破坏红松林木的行为。同时，要加强对木材加工厂
点的监督检查，防止非法加工红松材。春秋防火戒严期内，对天然红松
林要增加巡护力量，加大巡护密度，特别是对集中连片的原始红松林、
天然红松中幼林要派专人昼夜巡护，死看硬守，确保万无一失。在病虫
害防治方面，要加强预测预报，一旦发现疫情，要及时防治。
其次，要严把“五关”。一是调查设计关。在调查设计天然林伐区
和天然红松幼林抚育伐时，一定要从保护天然红松林木和幼苗、幼树的
角度出发，实事求是地按规定进行调查设计，严禁弄虚作假和违规设计
，凡涉及天然红松林木采伐的调查设计，一律不予审批。二是伐区作业
关。加强伐区生产作业过程的管理和监督检查力度，在生产过程中要严
格执行调查设计，杜绝错采或因采伐、集材等生产活动造成红松毁坏、
损伤。三是检查验收关。林场所对每个伐区要跟踪检查验收，林业局检
查验收面要达到伐区总量的３０％以上，冬运生产结束后，对生产作业
伐区要进行全面检查验收，建立健全伐区档案，记载伐前伐后林分要素
，特别是红松林木和幼苗、幼树数量。在检查中发现由于人为原因造成
红松母、幼树被滥伐、毁坏和损伤的要严肃处理。四是木材运输关。要
加强对办证和木材运输环节的检查监督，严把木材运输关口，防止红松
林木资源的流失。五是木材销售关。所有经销木材的部门和单位，今后
一律不准经销天然红松材，一旦发现，全部收缴，处以相应的罚款，应
依法追究责任，严肃处理。
五、加大人工红松林培育力度是减少天然红松林压力的重要途径
伊春林区浩瀚的原始红松林之所以在半个世纪内被采伐殆尽，是因
为它的木材极其珍贵，极受市场的青睐。尽管近年来天然红松林已所剩
无几，木材生产企业仍十分钟爱红松木材。实施全面禁止采伐天然红松
林必然导致市场红松木材奇缺，物以稀为贵，越是紧缺之物，越是值钱
，对人们的诱惑力越强，出现盗取的几率越高。大力发展人工红松林，
满足社会需求，逐步实现从采伐天然林转向采伐人工林，是减轻天然红
松林压力，保护好天然红松林木的有效途径。截至２０００年，全市有
人工红松成林２５．８万公顷，这是一笔可贵的资源。对这些人工林应
加大保护、培育力度，按其特点区别对待，分类经营。凡是林中混有三
成以上天然阔叶树，红松未受病虫害的，应培育成商品用材林；有些早
期人为干预过大，透光过强而部分林木早期分杈，结实或病虫危害较重
的可以双向培育，使其成为用材和松子兼用林；少数因多种原因导致树
干低矮、分叉十分严重的阳坡人工红松林可以作为松子经济林，以满足
市场所需，增加林业收益，减轻天然红松林压力。既有远期效益又有较
好的近期效益。使生态效益、经济利益与社会效益很好结合。同时，应
加大红松人工造林比重。上世纪８０年代以后，我市人工造林落叶松、
云杉造林比例迅速增加，但由于造红松林生长周期较长、效益慢，其红
松造林比重减少到１０％以下，与“红松故乡”之称十分不协调，也不
符合地带性植被特征。今后应加大红松造林比重，尤其是国投的育林基
金造林应以红松、红皮云杉和珍贵阔叶树为主，既适应地带性植被要求
，又能为“红松故乡”的重塑做出贡献。
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