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东北网伊春9月7日电（王晓娇 记者 王云燕）记者日前在市计
生委获悉，近几年我市人口出生强度呈逐年下降趋势。去年上半年我市
出生人口为２９３６人，今年上半年出生人口为２１７０人。
对此，市计生委副主任王双庆分析，原因有五点：一是长期开展计
划生育取得成效。从上世纪７０年代初期开始，我市就大力宣传计划生
育国策，使计划生育国策深入人心，人们自愿自觉实行计划生育；二是
近几年计划生育管理服务机制逐步健全，由原来单纯的管理向管理与服
务转变，由原来的处罚为主向以激励为主转变。各地还积极完善计划生
育导向机制，实现由“处罚多生”向“奖励少生”转变，从正面引导群
众自觉实行计划生育；三是人口向外地迁移，主要是到外地打工者居多
，致使生育率下降。据了解，我市每年迁出户口近万人。我市外流人口
７０％以上是生育旺盛人群，其中很多人选择在外地生育。近几年，由
于经济原因，我市女青年外嫁趋势明显，３５岁以上仍未婚的男青年逐
年增多，目前已近３００人。另外，劳务输出者增多，以青壮年为多，
他们的生育基本不在本地；四是推迟生育年龄，甚至选择终生不育的夫
妇增多。由于抚育孩子的教育等费用较高、今后就业压力的不断加大，
使得一些年轻的夫妇推迟生育年龄或选择不育。据市计生委提供的一组
资料，我市女性平均育龄１９９４年为２２岁多，２００３年女性平均
育龄年龄为２４岁多；五是年龄构成因素，我市是老林区，人口构成年
龄偏高。目前我市早已进入了成年型社会，正向老龄化社会快速发展。
上世纪６０年代，我市人口增长较快，１９６３年达到生育高峰。
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